Решение № 2А-376/2020 2А-376/2020~М-369/2020 М-369/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-376/2020

Дело № 2а-376/2020

42RS0030-01-2020-001205-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Хатянович В.В.,

при секретаре Бояршиной И.Ю.,

с участием:

- прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В.,

- представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.01.2020 г. № Д-38/3,

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

19 октября 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес><адрес><адрес>, ранее судим: 1) 04.03.2013 года Советским районным судом г.Красноярска по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Согласно приговора Советского районного суда г.Красноярска от 04.03.2013 года в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признан особо опасный рецидив преступлений. 10.05.2018 года на основании постановления Братского районного суда Иркутской области ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области на 1 год 10 месяцев 11 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на <адрес> края и 31.05.2018 года поставлен на профилактический учет как «лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы» в отделе полиции №11 МУ МВД России «Красноярское». Имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, находясь на профилактическом учете, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ за которое осужден 10.03.2020 года мировым судьей судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. А также согласно оперативно-справочным учетам ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, с момента отбытия наказания, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.09.2019 г., 21.01.2020 г. по ч.1 ст.19.3 КРФ об АП. 09.04.2020 г. ФИО2 поставлен на оперативно - профилактический учет как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», сроком до 08.05.2026 г.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора является совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора является если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО2 проживает по <адрес>. Неофициально работает у частного лица, оказывает помощь в ведении подсобного хозяйства. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру спокойный, уравновешенный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и нареканий со стороны соседей в Отдел МВД России по Яшкинскому району не поступало.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3

Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан общества и государства от преступных посягательств, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2, необходимо установить административные ограничения.

Просит: Установить административный надзор на срок до 08.05.2026 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п<адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, и установить следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому району согласился.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В., полагавшей заявленные требования обоснованными подлежащими удовлетворении, суд находит требования законными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислен в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 30.12.2012 г.) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Причем, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно паспортным данным, а также адресной справки, ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с 31.07.2007 года значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (л.д.6).

Из адресной справки отдела по вопросам Миграции ОМВД России по Яшкинскому району следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания с 22.05.2019 года по 20.05.2020 г. по адресу: <адрес> (л.д.7).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д.8-9) ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору от 04.03.2013 года Советского районного суда г.Красноярска по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 10.03.2020 года осужден мировым судьей судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

Сведения, содержащиеся в требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, подтверждаются имеющейся в материалах дела копиями приговора, постановления, справкой об освобождении (л.д.12-25, 26-29, 30, 31, 32).

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в приговоре от 04.03.2013 года, в соответствии с требованиями ч.3 ст.18 УК РФ, установил в действиях ФИО2 особо опасный рецидив преступлений.

ФИО2 УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется удовлетворительно (л.д. 38). На учете у врача психиатра и нарколога не состоит (л.д.36, 37).

По информационной справке на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016г.) ФИО2 в период условно-досрочного освобождения от отбытия наказания по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 10.05.2018 года на 1 год 10 месяцев 11 дней, совершил административные правонарушения по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП, а также по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП (л.д.10-11), что также подтверждается постановлениями Яшкинского районного суда Кемеровской области от 30.09.2019 г. и от 21.01.2020 (л.д.34, 35).

Поскольку ФИО2, совершивший особо тяжкое преступление, относится к категории лиц, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, и установленный пунктом "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 30.12.2012 г.) восьмилетний срок погашения судимости не истек, то имеются основания для установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, который в соответствии со ст. 2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд, учитывая

характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФ об АП в ночное время, считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Изг. в оконч. форме 19.10.2020 г.