Решение № 2-1247/2020 2-34/2021 2-34/2021(2-1247/2020;)~М-1302/2020 34/2021 М-1302/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1247/2020

УИД 67RS0№-87

Дело № – 34/2021 (2-1247/2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шаровой С.Е.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО3 подал в суд вышеуказанный иск, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием нормативной продолжительности стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В специальный стаж ответчиком необоснованно не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы газоэлектросварщиком в ОАО «Рославльагропромсервис». При этом в названный период истец работал в указанной должности и занимался резкой и ручной сваркой в течение полного рабочего дня. Просит суд включить вышеуказанный период в его специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав, что период работы в качестве газоэлектросварщика подтверждается копией трудовой книжки.

Представитель ответчика заявленные требования не признала, поддержав возражения на иск, согласно которым истцом не доказана занятость на предприятии в качестве газоэлектрросварщика в течение всего рабочего дня. Кроме того, из расчетного периода, в случае его включения в специальный стаж, подлежит исключению период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. При этом в таком случае датой права для назначения страховой пенсии будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав объяснения сторон и свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой стаж для определения права (с учетом 340-1-ФЗ) которого на момент обращения составлял 39 лет 8 месяцев 21 день, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 указано на отсутствие для этого нормативной продолжительности специального стажа. В специальный стаж не был включен в том числе спорный период работы истца в качестве газоэлектросварщика на Рославльском ремонтно-техническом мероприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

С упомянутым решением ответчика суд согласиться не может, поскольку оно противоречит требованиям действующего пенсионного законодательства.

Из объяснений истца следует, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность по профессии газоэлектросварщика, выполняя электросварочные работы полный рабочий день.

Разделом XXXIII ныне действующего Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены:

- «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906);

- «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905);

- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 2320000-19756);

- «газосварщики» (позиция 23200000-11620).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, были предусмотрены «электросварщики и их подручные», а также «газосварщики и их подручные».

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.

Предусматривая предоставление права на досрочную трудовую пенсию электросварщикам и газосварщикам, действовавший до 1 января 1992 года Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в отличие от Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не устанавливал требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, то есть подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования не требовалось, а занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась.

После 1 января 1992 года работа по профессии «электросварщик» подлежит включению в специальный стаж только при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По инициативе суда определением от 3 декабря 2020 года была назначена экспертиза условий труда.

Согласно выводам государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ характер выполняемой ФИО3 работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует характеру выполняемой работы, предусмотренной позицией 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ и, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснили, что работали вместе с истцом в ОАО «Рославльагропромсервис» в спорный период. При этом истец занимал должность сварщика, занимался ручной сваркой и сваркой на автоматических машинах с вредными условиями труда в течение всего рабочего дня.

Таким образом, в суде установлено, что истец работал в спорный период в должности газоэлекросварщика 4 разряда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записью в трудовой книжке, результатами экспертизы условий труда, а так же пояснениями истца и свидетелей.

При таких обстоятельствах, в специальный трудовой стаж истца подлежит включению данный период.

Вместе с тем, анализируя представленные в дело документы, в том числе доводы истца и ответчика, изложенные в иске и письменных возражения на иск, с учетом Постановления Правительства №665 от 16 июля 2014 года об исчислении периодов работы, дающей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соотвествии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о необходимости исключения из специального стажа периодов времени, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, а именно: 2 декабря 1996 года (1 день), 10 декабря 1996 года (1 день) январь 1997 года (1 день), декабрь 1997 года (5 дней).

С включением судом в специальный стаж истца подтвержденного периода, его общий специальный стаж на момент достижения возраста 55 лет составляет 10 лет 06 месяцев 20 дней, в связи с чем у ФИО3 имеется право на назначение досрочной страховой пенсии с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 8 дней отпуска без сохранения заработной платы) газоэлектросварщиком в ОАО «Рославльагропромсервис».

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Шарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.