Решение № 2-1870/2020 2-1870/2020~М-1771/2020 М-1771/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1870/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «13» октября 2020г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Бондаревой А.И.,

с участием представителя истца помощника Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края Лобашовой Е.А., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасной эксплуатации аттракционной техники,

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор Краснодарского края (далее – истец) обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором, ссылаясь на результаты проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) по эксплуатации аттракционной техники и на выявленные нарушения требований законодательства к безопасности ее эксплуатации, просит обязать ответчика зарегистрировать аттракционную технику: карусель «Осьминожка», цепочная карусель «Мальвина», аттракцион «Морской бой», аттракцион «Индейская река» (Каноэ Ривер), в инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Краснодарского края по муниципальному образованию Ейский район.

В судебном заседании представитель истца Лобашова Е.А. на иске настаивала, позицию истца мотивировала обстоятельствами, изложенными в иске.

Ответчик ИП ФИО2 иск признал и представил письменное заявление о признании иска (л.д.42).

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, мнение ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в результате проведённой Ейской межрайонной прокуратурой Краснодарского края проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО2 законодательства о безопасной эксплуатации аттракционной техники установлено, что эксплуатируемая им аттракционная техника: аттракцион карусель «Осьминожка», цепочная карусель «Мальвина», аттракцион «Морской бой», аттракцион «Индейская река» (Каноэ Ривер), расположенная на территории Приморской набережной в г.Ейске Краснодарского края, в соответствии с требованиями Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае, утвержденных постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 №721, 14.06.2019 была зарегистрирована в администрации Ейского городского поселения Ейского района сроком на 1 год (л.д.5, 11-33).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.07.2020 №381 признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.08.2010 №721 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала аттракционов в Краснодарском крае».

Осуществление ИП ФИО2 эксплуатации вышеуказанной аттракционной техники с нарушением действующего законодательства может повлечь причинение несовершеннолетним различного рода травм, вреда здоровью неопределенного круга детей.

В письменном объяснении на имя прокурора ИП ФИО2 подтвердил факт отсутствия регистрации указанной в иске аттракционной техники, что также подтверждается письмом главного государственного инспектора Государственной инспекции Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по муниципальному образованию Ейский район (л.д.4, 36).

Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст.1 Федерального закона №124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление -совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни й здоровья детей.

В силу ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федераций, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 09.04.2020 правила государственной регистрации аттракционов регламентированы постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 №939 (далее - Правила) и распространяются на аттракционы, виды и типы которых предусмотрены приложением №1 к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов».

В силу п.3 Правил государственная регистрация аттракционов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - органы гостехнадзора).

Согласно п.6 Правил эксплуатант обязан зарегистрировать аттракцион в органе гостехнадзора по месту установки аттракциона. В случае изменения места установки ранее зарегистрированного нестационарного аттракциона он подлежит временной государственной регистрации в органе гостехнадзора по месту пребывания аттракциона.

В соответствии с п.7 Правил аттракцион подлежит государственной регистрации (временной государственной регистрации по месту пребывания) до ввода его в эксплуатацию, за исключением аттракционов, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил.

Согласно п.9 Правил аттракционы, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил и зарегистрированные (учтенные) в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, подлежат государственной регистрации до окончания срока их регистрации или срока действия документа, подтверждающего допуск к эксплуатации, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации установлены оба указанных срока, для определения срока государственной регистрации аттракциона используется срок, который наступает раньше.

В связи с изложенным, обязанность по регистрации аттракционов в установленном Правилами порядке, подлежала исполнению до 14.06.2020. Однако эксплуатируемые на территории Приморской набережной г.Ейска ИП ФИО2 аттракционы: карусель «Осьминожка», цепочная карусель «Мальвина», аттракцион «Морской бой», аттракцион «Индейская река» (Каноэ Ривер) в установленном законном порядке в инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Краснодарского края по муниципальному образованию Ейский район не зарегистрирован.

Осуществление ИП ФИО2 эксплуатации вышеуказанной аттракционной техники с нарушением действующего законодательства, по мнению истца, может повлечь причинение несовершеннолетним различного рода травм, вреда здоровью неопределенного круга детей.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п.47 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу требований ст.27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит требованиям ч.2 ст.39 и ч.1 ст.173 ГПК РФ, а ответчику последствия признания иска понятны, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ейского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасной эксплуатации аттракционной техники, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 зарегистрировать аттракционную технику: зарегистрировать аттракционную технику: карусель «Осьминожка», цепочная карусель «Мальвина», аттракцион «Морской бой», аттракцион «Индейская река» (Каноэ Ривер), в инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Краснодарского края по муниципальному образованию Ейский район.

Полный текст решения изготовлен 19.10.2020.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья