Решение № 2-159/2017 2-159/2017(2-1981/2016;)~М-2083/2016 2-1981/2016 М-2083/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-159/2017

Дело № 2 - 159/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Гришиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ. вследствие выбора иного варианта определения расчетного размера страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца не были включены периоды его работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста холодильных установок, поскольку не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок. Также ответчиком не включены периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста холодильно-аммиачных установок, поскольку не подтверждается занятость при работе с веществами не ниже 3 класса опасности, в выписке из индивидуального лицевого счета не отражены коды льготной работы. С данным решением истец не согласен, просит признать решение УПФ РФ незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды специальный страховой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Слободском районе ФИО9 просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в решении УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 1 части 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Материалами дела установлено, что с 02 сентября 2016 года истец является получателем досрочной страховой пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, исходя из общего трудового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ. вследствие выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии.

Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца не были включены периоды его работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок, поскольку не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок. Также ответчиком не включены периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста холодильно-аммиачных установок, поскольку не подтверждается занятость при работе с веществами не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В данном Списке в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась и в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

Истцом представлена трудовая книжка на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме его на работу на <данные изъяты> слесарем-ремонтником 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен машинистом холодильных установок 3 разряда (запись №), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» реорганизован в ТОО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме его на работу в <данные изъяты> в аммиачный цех машинистом холодильно-аммиачных установок по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 4 разряд машиниста аммиачно-холодильных установок, ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с работы переводом в <данные изъяты>» на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в порядке перевода в аммиачно-компрессорный цех машинистом аммиачно-холодильных установок 4 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (запись №), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на ООО <данные изъяты> (запись №).Из записей трудовой книжки истца усматривается характер его работы, связанный с аммиачными системами.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30 машинист холодильных установок второго разряда выполняет работы по обслуживанию компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей, трубопроводов и арматуры холодильных установок, а также установок по производству льда под "руководством машиниста более высокой квалификации, чистку, смазывание и зарядку механизмов установок и участие в текущем и планово-предупредительном ремонте обслуживаемого оборудования, аппаратуры и трубопроводов. Машинист холодильных установок третьего разряда выполняет работы по обслуживанию холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до 2,1 млн. кДж/ч (до 500000 ккал/ч*), а также установок по производству льда, поддерживает наивыгоднейший режим работы холодильных установок, регулирует работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдает за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определяет и устраняет неисправности в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок, производит ревизии и составляет дефектные ведомости на ремонт оборудования и коммуникаций, участвует во всех видах ремонтных работ, принимает и испытывает отремонтированное оборудовании, снимает индикаторные диаграммы, контролирует качество подаваемого в испарители холодильного агента, а также давление и температуру в компрессорах, наблюдает за работой машинистов более низкого разряда в смене, ведет записи о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии.

Из анализа данного справочника, записей в трудовой книжке, должностной инструкции, предоставленной в суд истцом, и инструкции винтового автоматизированного агрегата типа А-350-7-0 следует, что в обязанности машиниста холодильных установок входит их обслуживание, при этом работа является вредной и опасной вследствие работы с аммиаком – бесцветным газом с удушливым сильным характерным запахом.

Из Письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что истец работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, при этом работал полный рабочий день, совмещений не имел, поэтому данные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца.

Периоды обучения истца с предоставлением оплачиваемых дней для сдачи экзаменов, что следует из копии приказов и удостоверений истца: с ДД.ММ.ГГГГ. также подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1072 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом п.109 Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

По аналогичным основаниям подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста холодильно-аммиачных установок, поскольку судом установлено, что истец работал в указанной должности полный рабочий день, работал с веществами не ниже 3 класса опасности. Данные периоды подлежат включению за исключением периода перевода истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на выполнение не льготной работы - машиниста водонасосной установки.

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. С учетом изложенного, то обстоятельство, что работодателем истца не соблюден порядок предоставления указанных сведений в Управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации работодателя, не был указан как льготный стаж спорный период в выписке из индивидуального лицевого счета истца, не может повлиять на пенсионный права истца.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Следовательно, у ФИО1 имеется право на перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», а потому решение Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области № 71 от 25.11.2016 года об отказе в перерасчете пенсии незаконно.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 20 Закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

С учетом того, что заявление о перерасчете подано истцом в УПФ только 25 ноября 2016 года, то ответчик обязан произвести перерасчет пенсии с 01 декабря 2016 года.

Требования же истца о включении в стаж для перерасчета досрочной страховой пенсии отдельных вышеуказанных судом периодов работы самостоятельными не являются, поскольку направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для перерасчета пенсии.

Результатом рассмотрения возникшего между сторонами спора в данном случае является вышеизложенный вывод суда о подтверждении права истца на перерасчет пенсии и о незаконности решения УПФ, поэтому указание в резолютивной части решения суда на включение этих периодов в специальный стаж не требуется.

На основании изложенного, иск ФИО1 о праве на перерасчет досрочной страховой пенсии подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья подпись Ю.Г. Мерзлякова