Решение № 2А-551/2017 2А-551/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-551/2017

Дело №2а-551/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бологое 31 июля 2017 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой С.П.,

при секретаре Филипповой Н.А.,

с участием представителя административного ответчика помощника Бологовского межрайонного прокурора Зеленской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Бологовской межрайонной прокуратуре о признании незаконным бездействия Бологовского межрайонного прокурора при рассмотрении обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Бологовской межрайонной прокуратуре о признании незаконным бездействия Бологовского межрайонного прокурора при рассмотрении обращения.

Свои требования истец мотивировал тем, что 11 мая 2017 года он обратился к Прокурору Тверской области с Предложением по приведению деятельности Главы Администрации ЗАТО Озерный Тверской области в соответствие с требованиями Федерального Закона «О закрытом административно-территориальном образовании». В Предложении им было указано, что согласно п.2.2 статьи 7 ФЗ «О закрытом административно-территориальном образовании»: 2.2. Списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи размещаются на информационных стендах в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, и иных отведенных для этих целей местах, в печатных средствах массовой информации, предназначенных для опубликования муниципальных правовых актов, а также на официальном сайте соответствующего закрытого административно территориального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Официальным сайтом ЗАТО Озерный является сайт http:www.ozerny.ru, однако никакой информации о списках граждан, претендующих на получение социальной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи на сайте не размещено. Он полагал данный факт следствием коррумпированности исполнительной власти ЗАТО Озерный и просил прокуратуру принять меры прокурорского реагирования по факту несоблюдения Главой Администрации ЗАТО Озерный (171090 Тверская обл., Бологовский р-он, ЗАТО Озерный, ул. Советская, д. 9) требований ФЗ «О закрытом административно-территориальном образовании» в части размещения на официальном сайте ЗАТО Озерный списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты с указанием фамилии, имени отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи и обязать Главу Администрации ЗАТО Озерный устранить указанные недостатки. Прокурором Тверской области 21.05.2017 года его обращение было переадресовано Бологовскому межрайонному прокурору. 20.06.2017 года им был получен ответ на обращение от Бологовского межрайонного прокурора Нуштаева Т.Г., в котором утверждалось следующее: «Установлено, что на официальном сайте ЗАТО Озерный по адресу http:www. ozerny.ru во вкладке «документы: администрация ЗАТО Озерный», размещен список 189 граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за пределами ЗАТО Озерный, кроме того, указанная информация размещена на информационном стенде в администрации ЗАТО Озерный. Таким образом, нарушений Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании», выразившихся в неразмещении информации, не установлено». Однако данное утверждение Бологовского межрайонного прокурора не соответствует действительным обстоятельствам дела и свидетельствует о его самоустранении от рассмотрения обращения. В настоящее время, на 01.07.2017 года, на сайте http:www.ozerny.ru размещена т.н. «пустографка», т. е. таблица, без указания фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителей и членов их семей, содержащая только номера в списке. Кроме того, пустых граф в «списке» 187, а не 189, как утверждается в ответе Бологовского межрайонного прокурора. Администрация ЗАТО Озерный, с целью недопущения контроля общественности за ее деятельностью, так и не разместила фамилии, имена, отчества и даты рождения заявителей и членов их семьей в сети Интернет, мотивируя это тем, что заявители отказываются давать согласие на обработку персональных данных. То есть, в ЗАТО Озерный Тверской области, несознательные претенденты на получение социальной выплаты заблокировали выполнение требований федерального законодательства, не давая согласие на обработку персональных данных?! К сожалению, Бологовский межрайонный прокурор по причине уклонения от должного рассмотрения обращения, ответом от 20.06.2017 года фактически поддержал подобное смехотворное «объяснение» Администрации ЗАТО Озерный. Уклонение Бологовского межрайонного прокурора от должного рассмотрения обращений граждан порочит Прокуратуру Российской Федерации. Считает данный факт ярчайшим проявлением коррупции в деятельности администрации ЗАТО Озерный, поскольку нарушения законов Российской Федерации со стороны Главы Администрации ЗАТО Озерный М.В.И. является махровым. Дело в том, что Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) определены случаи, когда согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных не требуется. К их числу относится и случай, когда обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей (п.2 ч.1 ст.6 ФЗ «О персональных данных»). Имеется ввиду случай, когда публикация персональных данных прямо предусмотрена законом. Согласия на обработку персональных данных не требуется в массе других случаев: для исполнения судебного акта, реализации договора, ликвидации чрезвычайных ситуаций и т. п. Поэтому требование Федерального закона «О закрытом административно-территориальном образовании» о размещении списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных, означает, что в соответствии с требованиями этого самого законодательства согласия субъекта персональных данных на размещение персональных данных в указанном ограниченном объеме для исполнения требований закона не требуется. Коррумпированная администрация ЗАТО Озерный Тверской области требование федерального закона о размещении списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты, извращенно трактует как.. . запрет на их размещение?! Кстати, во всех (!) других ЗАТО Российской Федерации закон «О закрытом административно-территориальном образовании в этой части читают и применяют правильно. К обращению приложены, для примера, списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты в ЗАТО Северск и ЗАТО Заозерск. Права гражданина при рассмотрении обращения установлены ч.3 ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В частности, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Считает, что его право на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов Бологовским межрайонным прокурором нарушено, поскольку вместо признания законным (подлежащим исполнению) или незаконным его Предложения, он снизошел до дезинформирования заявителя. Полагаю такке, что Бологовским межрайонным прокурором нарушено его право на обращение, гарантированное каждому ст.33 Конституцией РФ. Это нарушение выразилось в том, что должностное лицо в нарушение требований п.1 ч.1 ст.10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не обеспечило объективное и всестороннее рассмотрение обращения. В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ, обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Жалоба на бездействие Бологовского межрайонного прокурора в административном порядке не подавалась, решение по ней не принималось. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие Бологовского межрайонного прокурора по уклонению от рассмотрения обращения в установленном законом порядке и обязать его в семидневный срок устранить допущенные недостатки.

В судебное заседание административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика помощник Бологовского межрайонного прокурора Зеленская А.С. считала иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку обращение ФИО1 рассмотрено, по результатам проверки в установленные законом сроки дан ответ, доводы, изложенные в административном иске не основаны на законе.

Заинтересованное лицо прокурор Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, своего представителя в суд не направил, возражений по иску не представил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Администрации ЗАТО Озерный Тверской области, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Одновременно указал, что заявленные требования ФИО1 считает не подлежащими удовлетворению.

В порядке ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся участников судопроизводства.

Выслушав помощника Бологовского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд полагает заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 ч.ч.9,11 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из предложения ФИО1 от 11 мая 2017 года, он обратился в прокуратуру с просьбой принять меры прокурорского реагирования по факту несоблюдения Главой Администрации ЗАТО Озерный требований Федерального закона «О закрытом административно-территориальном образовании» в части размещения на официальном сайте ЗАТО Озерный списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи и обязать Главу Администрации ЗАТО Озерный устранить указанные недостатки.

Согласно обжалуемому ответу Бологовской межрайонной прокуратуры от 09 июня 2017 года №570-ж, Бологовской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу несоблюдения Главой администрации ЗАТО Озерный Закон РФ от 14 июля 1992 г. №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании». В силу части 1 статьи 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» проживание и (или) работа граждан в условиях особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании обеспечиваются мерами государственной поддержки. На территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования (далее - социальная выплата) (ч.2 статьи 7). В соответствии с частью 2.2 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований принимают на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты, ведут их учет и определяют размер социальной выплаты в порядке и по формам, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи размещаются на информационных стендах в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, и иных отведенных для этих целей местах, в печатных средствах массовой информации, предназначенных для опубликования муниципальных правовых актов, а также на официальном сайте соответствующего закрытого административно-территориального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональные данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии со ст.7 Федерального закона "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Установлено, что на официальном сайте ЗАТО Озерный по адресу http://www.ozemy.ru во вкладке «документы: администрация ЗАТО Озерный», размещен список 189 граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО Озерный, кроме того, указанная информация размещена на информационном стенде в администрации ЗАТО Озерный. Таким образом, нарушений Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании», выразившихся в неразмещении информации, не установлено. Вместе с тем, были выявлены нарушения в действиях должностных лиц МКУ «Административно - техническая служба ЗАТО Озерный», касающиеся распространения персональных данных без согласия субъекта персональных данных. 09.06.2017 межрайонным прокурором в отношении начальника отдела учета и распределения жилья МКУ «Административно - техническая служба ЗАТО Озерный» вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ. С результатами рассмотрения акта прокурорского реагирования можно ознакомиться в Бологовской межрайонной прокуратуре.

В ходе проведения проверки, Бологовской межрайонной прокуратурой из Администрации ЗАТО Озерный Тверской области 05 июня 2017 года получен ответ, согласно которому, списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи ежегодно формируются и размещаются в полном объеме на информационном стенде в помещении администрации закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области на 3 этаже рядом с кабинетом специалиста, осуществляющего учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты. На официальном сайте ЗАТО Озерный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты размещены, при этом фамилия, имя, отчество и даты рождения заявителя и членов его семьи указаны лишь у граждан, предоставивших согласие на обработку персональных данных. Разместить в полном объеме списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи на официальном сайте закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных не представляется возможным в связи с отсутствием согласий на обработку персональных данных от всех граждан, состоящих на учете на получение социальной выплаты. В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 г. №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 г, №454 - ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан») с 1 января 2015 г. на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальных выплат для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования. Граждане, принятые на учет до дня вступления в силу данного федерального закона в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, в целях их переселения из закрытого административно-территориального образования, сохраняют право состоять на данном учете до получения социальной выплаты. Согласие на обработку персональных данных как одно из требований при постановке на учет на получение социальной выплаты введено Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 454 - ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании". Граждане, принятые на учет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 г. № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам», согласие на обработку персональных данных в виде их размещения в сети «Интернет» при постановке на учет по переселению из ЗАТО Озерный не предоставляли. В настоящее время идет согласование на обработку персональных данных граждан, состоящих на учете на получение социальной выплаты. По мере получения согласий на обработку персональных данных, в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, будут вноситься изменения. С заявлением по вопросу получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с ч.2 ст.7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" ФИО1 в администрацию ЗАТО Озерный не обращался. ФИО1 право на обеспечение жильем с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" реализовал, в 2001 году семья И-вых была обеспечена жилой площадью по переселению за пределами ЗАТО Озерный. С вопросом о не размещении списков граждан, претендующих на получение социальной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи на официальном сайте закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ФИО1 в администрацию ЗАТО Озерный обращался, ответ на обращение администрацией ЗАТО Озерный ФИО1 направлен.

Рассмотрение обращения подтверждается материалами надзорного производства №570-ж по обращению ФИО1

Согласно Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" с 1 января 2015 г. на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальных выплат для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональные данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, указанный нормативный акт содержит определенные требования к размещению и обработке персональных данных граждан, а именно – согласие гражданина на обработку его персональных данных, в связи с чем списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, размещены на официальном сайте ЗАТО Озерный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Анализ вышеприведенных правовых норм свидетельствует, что действующим законодательством предусмотрены соответствующие условия для размещения и обработки персональных данных граждан, что было соблюдено Администрацией ЗАТО Озерный Тверской области.

Согласно ст.10 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

В соответствии со ст.5.1. Приказа Генпрокуратуры России от 30.01.2013 №45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

Согласно ответа на обращение Бологовского межрайонного прокурора от 09 июня 2017 года, он дан ФИО1 своевременно, с соблюдением установленного законом срока – в течение 30 дней.

Таким образом, оспариваемый ответ Бологовского межрайонного прокурора от 09 июня 2017 года нельзя признать незаконным и необоснованным, поскольку он дан при наличии к тому оснований и в пределах установленных законом сроков, суд не усматривает бездействия со стороны Бологовского межрайонного прокурора.

Поскольку оспариваемое действие (ответ на обращение) Бологовского межрайонного прокурора от 09 июня 2017 года не противоречит закону и не нарушает прав административного истца, то оснований для признания его незаконным, у суда не имеется.

В судебном заседании установлено, что Бологовский межрайонный прокурор при принятии оспариваемого решения действовал без нарушения закона, в пределах компетенции и предоставленных ему полномочий, при соблюдении установленного порядка его вынесения, а также при наличии к тому оснований.

Рассматривая дело и разрешая спор, суд считает оспариваемое решение (ответ на обращение) Бологовского межрайонного прокурора от 09 июня 2017 года законным и обоснованным; не усматривает при этом бездействия прокурора, либо нарушения прав административного истца, а потому, не установив совокупности оснований для признания незаконным оспариваемого решения, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, в удовлетворении требований отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, гл.22 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Бологовской межрайонной прокуратуре о признании незаконным бездействия Бологовского межрайонного прокурора при рассмотрении обращения – полностью отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 04 августа 2017 года.

Председательствующий