Постановление № 5-316/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-316/2018

№ 5-316/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Азов Ростовской области 24 мая 2018 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Олефиренко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2018 в 10 часов 00 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Азовский» по адресу: <...>, установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации гражданином <адрес> ФИО2 ФИО6 который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, а именно пребывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что суммарно составляет № дня, тем самым нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании ФИО2 ФИО7 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме личного признания, вина ФИО2 ФИО8. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО2 ФИО9 (л.д. 3), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 4), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 7).

Факт совершения ФИО2 ФИО10 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 ФИО11 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 ФИО12 в порядке ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признается его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО13 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Принимая во внимание, что ФИО2 ФИО14 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации и уклонился от исполнения обязанности по выезду с территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Кроме того, суд, назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации учитывает, что у ФИО2 ФИО15 имеются денежные средства на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья (подпись)

Копия верна.Судья: Е.С. Олефиренко

№

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Последствием не исполнения вступившего в законную силу постановления является административная ответственность, предусмотренная частями 1 и 3 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов, а в случае уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает его раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения и его личность.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении ФИО1 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, поскольку, применение этого наказания повлечет невозможность ФИО1 видеться с его супругой ФИО3, совместно с которой они проживают на территории РФ.

Несмотря на то, что возможность назначения административно наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность ФИО1 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактическими обстоятельствами дела и противоречат требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья Е.С. Олефиренко

Реквизиты для оплаты штрафа: р\с 40№, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, получатель: УФК <адрес> (МО МВД России «Азовский»), ИНН <***>, КПП 614001001, БИК 046015001, код ОКТМО (ОКАТО) 60704000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 наименование платежа: административный штраф УИН: