Постановление № 5-16/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-16/2019

Дело № 5-16/2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2019 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

22 ноября 2018 года в 13 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги М-З «Украина», на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с таможенной территории Евразийского экономического союза, прибыл автомобиль <...> регистрационный № под управлением гражданина Республики <адрес> ФИО2 с целью выезда с территории Союза, которому было предложено произвести таможенное декларирование вывозимых с территории Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля ФИО2 таможенную декларацию на товары не подал, в электронной форме товар не декларировал, товаросопроводительных документов на товар не предъявлял, товары к таможенному контролю не представлял, в устной форме не заявлял о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

В результате таможенного контроля, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, в багажном отделении автомобиля <...> регистрационный № был обнаружен товар: 1) ветеринарный препарат в стеклянных флаконах с маркировкой <...> с инструкцией по ветеринарному применению лекарственного препарата - 120 флаконов (6 коробок по 20 флаконов); 2) ветеринарный препарат в стеклянных флаконах с маркировкой «<...>», с инструкцией по ветеринарному применению лекарственного препарата -300 флаконов (15 коробок по 20 флаконов). Общим количеством 420 флаконов.

Перевозчиком товара признал себя ФИО2.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 статьи 92 ТК ЕАЭС не зависимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом, представляются декларация на товары или ее копия, либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств - членов с третьей стороной.

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) предназначен не для личного пользования, подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами гражданин ФИО2, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

В судебном заседании ФИО2 вину признал.

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) пояснил, что ФИО2, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав ФИО2, представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.40-43);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д.8);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара и пояснил, что вышеуказанный товар он вывозит из России не для личного пользования, а для передачи получателю в Молдове. Товар не декларировал по причине незнания таможенного законодательства. Товаросопроводительных документов на товар не имеет (л.д. 20-21);

- протоколом опроса свидетеля, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО1, подтверждающего, что ФИО2 22.11.2018 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д.22-23);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят товар: 1) ветеринарный препарат в стеклянных флаконах с маркировкой <...>», с инструкцией по ветеринарному применению лекарственного препарата - 120 флаконов (6 коробок по 20 флаконов); 2) ветеринарный препарат в стеклянных флаконах с маркировкой <...>, с инструкцией по ветеринарному применению лекарственного препарата -300 флаконов (15 коробок по 20 флаконов). Общим количеством 420 флаконов (л.д.11-12).

Заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, согласно которого представленные на исследование образцы товара являются лекарственными препаратами ветеринарного применения.

Свободная рыночная стоимость каждого из представленных на исследование образцов товаров (лекарственные препараты ветеринарного применения) с учетом размера партии за единицу изделии 1 флакон на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА.:

Ветеринарный <...> 1000 ME (1 флакон).

1. Образец представлен в прозрачном стеклянном флаконе, укупоренном резиновой пробкой, укрепленной металлическим колпачком, внутри флакона находится порошкообразное вещество белого цвета. На бумажной этикетке флакона имеется маркировка <...> указан штриховой код, имеются сведения с указанием рекомендаций по применению, хранению и др. сведения, также представлена инструкция по применению препарата на русском языке. Препарат <...> применяют для стимуляции половой охоты у сельскохозяйственных животных, пушных зверей и лечения гипофункции яичников у коров, 120 флаконов – <...> единицу;

2. Ветеринарный препарат <...> 10 мл (1 флакон).

Образец представлен в прозрачном стеклянном флаконе, укупоренном резиновой пробкой, укрепленной металлическим колпачком, внутри флакона находится бесцветная прозрачная жидкость.

На бумажной этикетке флакона имеется маркировка <...> люлиберина ацетат 5 мкг/мл. внутримышечно.

Номер регистрационного удостоверения № годен до <...>, указан штриховой код, имеются сведения с указанием рекомендаций по применению, хранению и др. сведения, также представлена инструкция по применению препарата на русском языке. Препарат <...> способствует кратковременному повышению уровня половых гормонов в крови – 300 флаконов - <...> единицу (л.д.27-31).

Согласно докладной записке от ДАТА. №, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила – 0,00 руб. (л.д.36).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2 перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания, является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, учитывая при этом, что жидкость флаконов из-под объектов №№ представленных на исследование были израсходованы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара - Лекарственные препараты ветеринарного применения:

Ветеринарный препарат <...> в стеклянном флаконе, - в количестве 120 шт;

Ветеринарный препарат <...> в стеклянном флаконе, в количестве 300 шт.,

находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков