Постановление № 5-16/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-16/2019

УИД 32RS0007-01-2019-000137-20

Дело № 5-16/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2019 года пос. Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Ерохина И.В.,

с соблюдением требований, предусмотренных ч.1 ст.23.1, ст.ст.24.2-24.4, ст.ст.25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки,

у с т а н о в и л:

В соответствии с протоколом №485/М 0098904 об административном правонарушении от 6.04.2019г., ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

9 марта 2019 года около 16 часов 25 минут ФИО2, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления - самогона, объемом 0,5 литра, ФИО1. за 100 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, признала в полном объеме, раскаялась в содеянном, просила снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением, так как она является пенсионеркой, размер пенсии небольшой.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает, просит огласить объяснение, данное ею должностному лицу при составлении административного материала.

Представитель ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» ФИО3 в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи со служебной занятостью.

Свидетель ФИО1., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела;

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта иными доказательствами.

В силу п.п.3, 7 ст.2, ч.ч.1, 2.1 ст.11, ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ (в ред. от 27.12.2018г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее, чем 10 млн. рублей.

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 9 марта 2019 года около 16 часов 25 минут ФИО2, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления - самогона, объемом 0,5 литра, ФИО1. за 100 рублей.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается исследованными доказательствами: протоколом №485/М 0098904 об административном правонарушении от 6.04.2019г.; рапортом участкового уполномоченного ОП «Дубровское», зарегистрированным в КУСП №693 от 9.03.2019г., по выявленному факту розничной продажи ФИО2 спиртного напитка домашней выработки; протоколом об изъятии вещей и документов от 9.03.2019г., в ходе которого ФИО1. добровольно выдал сотруднику полиции пластмассовую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, имеющей специфический запах самогона, которая в последующем приобщена к материалам дела в качестве вещественного доказательства и направлена на экспертизу; диском СД-Р с видеофайлом по факту приобретения ФИО1. самогона емкостью 0,5л. за 100 рублей у ФИО2, который в последующем приобщен к материалам дела в качестве вещественного доказательства, письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что 9 марта 2019 года около 16 часов 25 минут он приобрел у ФИО2 по месту ее жительства (<адрес>) самогон за 100 рублей, объемом 0,5 литра, налитый в пластмассовую бутылку, которую впоследствии он добровольно выдал сотрудникам полиции и сообщил им об обстоятельствах приобретения спиртосодержащей жидкости у ФИО2; письменными объяснениями ФИО2, согласно которым 9 марта 2019 года около 16 часов 25 минут она, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, продала ФИО1. спиртной напиток домашней выработки (самогон), налитый в полиэтиленовую бутылку объемом 0,5 л. с надписью «Джо Буратино» за 100 рублей. При этом ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении вину во вмененном правонарушении признала, что также подтверждает факт совершения данного правонарушения.

Из заключения эксперта №925 э от 21.03.2019 года усматривается, что представленная на исследование жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном с объемной долей этилового спирта 43,4% об.

Согласно типовой справке №486 от 6.04.2019г. по проверке лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности.

По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, в отношении которого в сельскую администрацию неоднократно поступали жалобы от жителей о продаже самогона.

Поскольку ФИО2 продала крепкий спиртной напиток домашнего приготовления – самогон с содержанием этилового спирта 43,4% об., свободная реализация которого данной категории лиц запрещена, то в ее действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства подтверждают факт совершения ФИО2 незаконной розничной продажи самогона как спиртосодержащей пищевой продукции в целях получения противоправного дохода.

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Изучив представленные доказательства, и, оценив их в совокупности, считаю полностью доказанной вину ФИО2 и квалифицирую ее деяние по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности в области производства и оборота этилового спирта, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, поэтому ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности и наказанию.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины в полном объеме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания ФИО2 судья принимает во внимание все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, имущественное положение ФИО2, являющейся пенсионеркой, не имеющей иного дохода, состояние ее здоровья, признание ею вины, раскаяние в содеянном, и признает данные обстоятельства исключительными. Учитывая изложенное, на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает, что в соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте и подлежат изъятию, в случае несоблюдения предусмотренных названным Законом специальных требований и ограничений к субъектам, осуществляющим различные виды деятельности с алкогольной продукцией и к самим видам деятельности.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция домашней выработки (самогон), реализованная ФИО2, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находится в незаконном обороте, в связи с чем, в силу указанной нормы Федерального закона и ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующем ее уничтожением в установленном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, по которой с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, с изъятием предмета административного правонарушения – бутылки, изготовленной из прозрачного бесцветного полимерного материала, емкостью 0,5 литра, укупоренной крышкой из полимерного материала белого цвета, на боковой поверхности с маркировочным обозначением на этикетке «Лимонадный Джо Буратино», со спиртосодержащей жидкостью внутри, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Реквизиты счета получателя:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дубровского

районного суда Брянской области И.В. Ерохина