Постановление № 5-376/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-376/2024

копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2024 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А2 А1, 00.00.0000 года года рождения, уроженца А2, на миграционном учете состоящего и проживающего по адресу: Х, имеющего паспорт А2 У от 00.00.0000 года,

У С Т А Н О В И Л:

А2 С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА У от 00.00.0000 года А2 С.А., 00.00.0000 года года рождения, временно прибыл в безвизовом порядке на территорию Российской Федерации 00.00.0000 года, цель въезда – работа, убыв с территории Российской Федерации 00.00.0000 года. Затем 00.00.0000 года А3 С.А. вновь въезжает на территорию Российской Федерации, цель въезда – учеба, где с 00.00.0000 года пребывает в нарушение ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных А2 в Российской Федерации» свыше девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, исчисляемого с 00.00.0000 года, не исполняя предусмотренную ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных А2 в Российской Федерации» обязанность покинуть территорию Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании А3 С.А. через переводчика А5 и защитник А6 пояснили, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривают, просят учесть, что в настоящее время А3 А.Х. является студентом российского ВУЗа.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных А2 в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный А2 - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного А2 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных А2 в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного А2, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного А2 не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных А2 в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный А2 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 00.00.0000 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный А2 или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

А2 С.А., 00.00.0000 года года рождения, временно прибыл в безвизовом порядке на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск (Авиа)» 00.00.0000 года, убыв с территории РФ 00.00.0000 года. Затем 00.00.0000 года А3 С.А. вновь въезжает на территорию Российской Федерации через КПП «Веселоярск (Авто)», где в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных А2 в Российской Федерации» вправе был пребывать по 00.00.0000 года без продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации в установленном вышеуказанным законом порядке, поскольку с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года А3 С.А. пробыл на территории РФ 54 дней, а с 00.00.0000 года вправе была находиться без продления срока временного пребывания еще 36 суток, которые истекли 00.00.0000 года.

Таким образом, 00.00.0000 года срок допустимого законом пребывания А3 С.А. истек, вследствие чего он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных А2 в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени А3 С.А. территорию Российской Федерации не покинула.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: протоколом АА У от 00.00.0000 года; рапортом ст. инспектора отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» капитана полиции А7, в котором отражены вышеуказанные сведения; объяснением А3 С.А. от 00.00.0000 года, согласно которым вину в совершенном правонарушении не признает; сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым А3 С.А. въехал на территорию РФ 00.00.0000 года после чего выехала с территории РФ 00.00.0000 года и 00.00.0000 года снова въехал на территорию РФ; справкой о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Х, ЦБДУИГ А2 С.А., 00.00.0000 года года рождения, законно находящейся на территории РФ не значится.

Таким образом, судом установлено, что А2 С.А. находится на территории РФ без законных оснований, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным А2 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность А3 С.А., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 00.00.0000 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного А2 или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает прочные социальные связи А3 С.А. в стране пребывания, а именно то, что с 00.00.0000 года последний зачислен в число студентов 1 курса ФГБОУ ВО «КГАУ», в связи с чем выдворение А3 С.А. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что А3 С.А. подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в порядке, предусмотренном ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать А2 А1, 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, номер счета получателя средств 03100643000000011900 Банк России по Красноярском краю отделение г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18890424240000007941, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 октября 2024 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных