Решение № 2А-2674/2020 2А-2674/2020~М-3253/2020 М-3253/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-2674/2020

К делу № 2а-2674/2020 (23RS0037-01-2020-005245-31)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 26 октября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налога в размере 68 руб. и пени в размере 1,12 руб.; недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 848 руб. и пени в размере 71,44 руб.; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налога в размере 1 404,82 руб. и пени в размере 37,69 руб., а всего взыскать общую сумму в размере 3 431,07 руб., возложив на должника ФИО1 судебные расходы.

Одновременно с подачей административного искового заявления, административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, установленный ст.95 КАС РФ, в связи с тем, что пропуск срока обусловлен уточнением суммы задолженности и является незначительным.

В обоснование административного иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. за гр. ФИО1 числилось следующее имущество: транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № регион», марка-/модель: ВАЗ 2103, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN: №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; квартира площадью 47,90 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер; №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; квартира площадью 61,10 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер; № дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: 353380, <адрес>, кадастровый номер; №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,, кадастровый номер; №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем ФИО1 являлась налогоплательщиком транспортного, имущественного и земельного налогов, однако в предусмотренный законодательством срок, соответствующая оплата ФИО1 не производилась. По результатам осуществления Инспекцией соответствующего контроля, была выявлена неуплата налогов, числящихся за ФИО1, последней были направлены требования об их уплате, которые последней в добровольном порядке не исполнены.

Ввиду неисполнения требований Инспекцией было направлено заявление на вынесение судебного приказа. Однако мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с наличием спора о праве.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и должным образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание также не явилась, направленные в адрес ФИО1 судебные повестки возвращены в суд по причине истечения срока их хранения, в связи с чем ответчик о времени и месте слушания дела считается уведомленной надлежащим образом.

С учетом наличия в материалах дела сведений о надлежащем извещении участников процесса и одновременно отсутствия вывода суда о том, что участие не явившихся лиц является обязательным, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, и в судебном заседании подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортного налога с физических лиц, а также земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (л.д. 12,13).

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, направленные Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика ФИО1., содержали расчет суммы образовавшейся задолженности, а также указание на срок их исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 19,21,23).

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 ч.2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что определение Мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Новороссийску было отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам в общей сумме 3 431, 07 руб. в отношении должника ФИО1 (л.д. 29).

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ, если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Между тем, настоящий административный иск подан в суд только 30.07.2020 г., т.е. с нарушениями пределов установленного законом срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Представителем административного истца в качестве довода об уважительности пропуска срока обращения в суд приведен аргумент о незначительности пропуска данного пропуска, иных обстоятельств, а также доказательств их подтверждающих, суду не предоставлено.

Таким образом, убедительных доводов, а также исключительных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд стороной истца не предоставлено, также они не явствуют из искового заявления административного истца.

По смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Указанные положения явствуют также из ч.8 ст. 219 КАС РФ, согласно которой пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога, пени и штрафа.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 95, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Новороссийску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3 431,07 рублей отказать в связи с пропуском процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов