Решение № 12-487/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 12-487/2017

Дело № 12-487/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 27 сентября 2017 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Цыкалова Д.А.

при секретаре Величковска Н.,

с участием:

представителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю – судебного пристава-исполнителя ФИО1, действующего на основании доверенности № б/н от 20.04.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление № 561/17/23040-АП по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года,

установил:

Постановлением № 561/17/23040-АП по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года, вынесенным заместителем начальника отдела – старшим судебным приставом ФИО3 ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, заместитель директора – временно исполняющий обязанности директора ФГБУ «Краснодарское водохранилище» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Заявителем была подана жалоба, в которой он указывает, что обжалуемое постановление было вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Поэтому просил постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю – судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы.

Заявитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Выслушав представителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением № 561/17/23040-АП по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года, вынесенным заместителем начальника отела – старшим судебным приставом ФИО3 ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, заместитель директора – временно исполняющий обязанности директора ФГБУ «Краснодарское водохранилище» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Суд полагает, что при вынесении постановления были существенно нарушены процессуальные нормы.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оспариваемое постановление №-АП по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания, которым заместитель директора – временно исполняющий обязанности директора ФГБУ «Краснодарское водохранилище» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения принято 27 апреля 2017 года. При этом в постановлении отсутствуют сведения об извещении ФИО2 или иного законного представителя общества о рассмотрении административного дела в отношении ФГБУ «Краснодарское водохранилище».

Как следует из постановления, 18.04.2017 в отношении заместителя директора – временно исполняющего обязанности директора ФГБУ «Краснодарское водохранилище» ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Однако, осознавая свои противоправные действия, ФИО2 вновь не выполнил требование об исполнении требований исполнительного документа исполнительного листа ФС 014533675 от 22.03.2017, выданным Советским районным судом г.Краснодара по делу №, вступившим в законную силу 14.02.2017, где указано исполнение в 3-х дневный срок.

При этом как пояснил ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении от 18.04.2017, предъявляемые к нему требования исполнены в полном объеме.

Протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении заместителя директора – временно исполняющего обязанности директора ФГБУ «Краснодарское водохранилище» ФИО2 вынесен 24 апреля 2017 года, а обжалуемое постановление – 27.04.2017.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Доказательств того, что заявитель как законный представитель ФГБУ «Краснодарское водохранилище» был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него, суду представлено не было.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как пояснил в своей жалобе заявитель, он был лишен возможности обосновать свою позицию и представить доказательства, подтверждающие его невиновность в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд считает, что постановление №-АП по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года, вынесенное заместителем начальника отела – старшим судебным приставом ФИО3 ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, в отношении заместителя директора – временно исполняющего обязанности директора ФГБУ «Краснодарское водохранилище» ФИО2 подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление №-АП по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года в отношении заместителя директора – временно исполняющего обязанности директора ФГБУ «Краснодарское водохранилище» ФИО2 отменить, возвратить административное дело на новое рассмотрение в ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Советского районного суда

г.Краснодара Д.А.Цыкалов