Решение № 2-7119/2017 2-7119/2017~М-6819/2017 М-6819/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-7119/2017

Дело №2–7119/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой

при секретаре А.М.Низамовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани») о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В обоснование иска указано, что истец является матерьюФИО2 ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, являющегося инвалидом, с установленной категорией инвалидности - «ребенок-инвалид», что подтверждается справкой ..., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан» Минтруда России — бюро .... Инвалидность ФИО2 была установлена впервые.

21.03.2017 г. истец обращалась в МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани» с просьбой предоставить земельный участок, однако ей было отказано, что подтверждается ответом из Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 12.04.2017 г.

Семья истца состоит на учете нуждающихся с 2001 года, что подтверждается ответом из Администрации Ново-Савиновского и Авиастроительного района от 29.05.2017 ....

Истец просит обязать МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в доступности городского транспорта для удобного перемещения. В случае отсутствия таких свободных участков в г. Казани, в ближайших районах к городу Казани, с подведенными для проживания коммуникациями (централизованное газоснабжение, водоснабжение и канализация) и организованной перевозкой общественнымтранспртом.

Судом в качестве ответчика привлечен Исполнительный комитет муници-пального образования г. Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани).

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является матерьюФИО2 ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, являющегося инвалидом, с установленной категорией инвалидности - «ребенок-инвалид», что подтверждается справкой ..., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан» Минтруда России — бюро .... Инвалидность ФИО2 была установлена впервые.

21.03.2017 г. истец обращалась в МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани» с просьбой предоставить земельный участок, однако ей было отказано, что подтверждается ответом из Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 12.04.2017 г.

Постановлением Главы администрации Авиастроительного района г.Казани от 30.03.2001г. ... семья истца состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг.

В силу пункта 1 Правил инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и ком-мунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 17 указанных Правил инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Согласно пункту 18 Правил дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления за счет собственных средств.

Из анализа вышеизложенных норм следует, что на федеральном уровне инвалидам предоставлено право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Из анализа положений ст. 17 ФЗ РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" следует, что законодателем с целью защиты жилищных прав инвалида и семей, имеющих в своем составе инвалида, предусмотрено право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с учетом цели использования земельного участка, следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилом помещении граждан.

На основе анализа установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отказ МКУ «КЗИО ИК О г.Казани» в предоставлении испрашиваемого земельного участка по основаниям, указанным в его письме от 12.04.2017г., является незаконным.

Судом установлено, что истец и ее семья нуждается в улучшении жилищ-ных условий, состоит на соответствующем учете.

Поскольку из материалов дела усматривается и установлено судом, что ребенок истца ФИО2 является инвалидом и семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, он имеет право на первоочередное получение земельного участка. При таких обстоятельствах оснований для отказа в предоставлении земельного участка не имелось.

Учитывая, что орган местного самоуправления не обязан предоставлять земельный участок с подведенными к нему коммуникациями, на МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» подлежит возложению обязанность предоставить ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, в собственность или по договору аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах Муниципального образования г. Казань в первоочередном порядке без проведения торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» обязанность предоставить ФИО1 ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, в собственность или по договору аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах Муниципального образования г. Казань в первоочередном порядке без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова