Решение № 2-1111/2018 2-35/2019 2-35/2019(2-1111/2018;)~М-1224/2018 М-1224/2018 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-1111/2018

Дело № 2-35/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт Мостовской 18 марта 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

с участием: истицы ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика – государственного учреждения - УПФ РФ в Мостовском районе Краснодарского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просила:

- отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края (протокол №180000004707/1287766/18 от 17.10.2018) в части исключения спорного периода из ее специального стажа и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, признав его незаконным;

- признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, возложив на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края обязанность включить период с 01.09.1994 по 17.09.1995 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и назначить ей выплату указанной пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением, то есть с 26.09.2018.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.09.2018 истица обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее -Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе решением от 17.10.2018 №180000004707/1287766/18 отказало истице во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.09.1994 по 17.09.1995 в должности <должность, организация...> с совмещением должности <должность>, общей продолжительностью 1 год 0 месяцев 6 дней. Отказ мотивирован тем, что спорный период в должности «пионервожатая» не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку данная должность отсутствует в списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, Списком от 22.09.1999 №1067 и Правилах от 22.09.1999 №1067.

Истец считает указанное решение ответчика незаконным, ограничивающим ее право на пенсионное обеспечение, так как ответчиком установлен и не оспаривается факт её работы с 01.09.1994 по 17.09.1995 в должности <должность, организация...> с совмещением должности <должность>, однако в протоколе указывается на то, что данная должность не поименована в Списках от 06.09.1991 № 463, от 22.09.1999 № 1067 и Правилах от 22.09.1999 № 1067.

В решении ответчик ссылается на справку от 26.09.2018 № 264, выданную МБОУ гимназии №4 п. Псебай, согласно которой истица в период с 01.09.1994 по 17.09.1995 работала в должности <должность> и совмещала должность учителя, не имея нормы педагогической нагрузки за ставку заработной платы. Должность «учитель» предусмотрена в Списках от 06.09.1991 № 463, Списке от 22.09.1999 № 1067 и Списком № 781.

Выполнение ею наряду с работой в должности пионервожатой функциональных обязанностей по должности учителя подтверждают карточки-справки за 1994, 1995 годы, где указано: «старшая вожатая, учитель истории».

Ответчиком не учтено, что постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.

При этом согласно пункту 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Ответчик ошибочно ссылается на статью 282 Трудового кодекса РФ, так как там речь идет о совместительстве. Истица, работая в должности пионервожатой в свое рабочее время, совмещала ведение часов учителя истории, что подтверждают карточки-справки за 1994, 1995 годы, где указано: «<должность>, <должность>».

Что касается довода, о том, что требуется факт зачисления на штатную должность, следует учесть, что ни ранее действовавшие Правила, ни действующие в настоящее время, не содержат требования - «занятие штатной должности» для назначения педагогическому работнику досрочной трудовой пенсии. Напротив, в правилах указывается «Работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей... включается в выслугу...» (п. 1 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067), а в соответствии с пунктом 4 Правил № 781, право на включение периодов педагогической работы в специальный стаж также связано не с занятием штатной должности, а с фактом выполнения педагогической или учебной нагрузки (суммарно по основному и другим местам работы).

В системе образовательных учреждений такого нормативного понятия как «штатная должность учителя» просто не существует. Что касается учительских должностей, их наименования и численности, то это предусматривается тарификационными списками, составляемыми ежегодно в зависимости от количества часов учебной (педагогической) нагрузки, которую также могут выполнять наряду со своей основной работой работники, например из числа административно-хозяйственного персонала с получением соответственно всех льгот и гарантий, предусмотренных законодательством. Поэтому необходимости зачисления на штатную должность учителя неправомерно, пенсионное законодательство не предусматривает подобного основания для отказа во включении спорного периода в специальный стаж.

Из этого следует, что истица работала не только в должности пионервожатой МБОУГ № 4 поселка Псебай, но и учителем истории и вела часы в период с 01.09.1994 по 17.09.1995 (общая продолжительность 1 года 0 месяцев 6 дней).

Таким образом, истица имеет право на включение в специальный стаж, работу в качестве <должность> в период с 01.09.1994 по 17.09.1995 независимо от условия выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П (со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О) указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичное положение закреплено в ч.7 п. 14 и ч.3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов; при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой страховой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный страховой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Таким образом, ссылаясь на постановление Конституционного суда от 29 января 2004г. № 2-П также возможно применение Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, а значит назначать пенсию лицам за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Из изложенного следует, что доводы ответчика являются несостоятельными и не могут ограничивать ее прав на досрочное назначение пенсии в соответствии с положениями статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», следовательно, период ее работы с 01.09.1994 по 17.09.1995 (общая продолжительность 1 года 0 месяцев 6 дней) в должности <должность, организация...> с совмещением должности <должность> подлежит включению (зачету) в специальный стаж истицы.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержали и просили их удовлетворить, дав пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поддерживая отзыв зам. начальника ГУ УПФ РФ в Мостовском районе на исковое заявление ФИО1 из которого следует, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается с учетом специального стажа - 25 лет. При этом для назначения досрочной пенсии педагогические работники должны не только выработать необходимый стаж, но и трудиться на определенных должностях в определенных учреждениях. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 упомянутого Закона, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

ФИО1 претендует на зачет в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы в ФИО4 № 4, с 01.09.1994 по 17.09.1995, в качестве <должность> по совмещению в должности <должность>. Согласно трудовой книжке, а также справке, представленной МБОУ СОШ № 4 п. Псебай от 26.09.2018 № 264 ФИО1 зачислена на штатную должность <должность>. Должность <должность> отсутствует в Списках профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списке от 22.09.1999, № 1067 и Правилах от 22.09.1999 № 1067.

Истица, в исковом заявлении ссылается на п.4 «Правил исчисления периодов...», утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, указывая, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Однако, истица, не учитывает, что указанная работа (учителя) должна осуществляться при зачислении на данную должность, истица же в оспариваемый период зачислена на должность <должность> Зачисление ФИО1 на должность в качестве учителя отсутствует. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве учителя по совмещению, что ею не оспаривается, и подтверждается справкой 26.09.2018 № 264, а также карточками-справками за 1994,1995 годы. Однако, в соответствии со ст. 60.2 Трудового Кодекса РФ совмещение - это выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Что говорит о том, что основной должностью, определенной трудовым договором истицы является должность пионервожатой (которая Списком для досрочного назначения пенсии не предусмотрена).

В случае работы учителя по совместительству, в соответствии со статьей 282 Трудового кодекса РФ, когда работником выполняется другая регулярная оплачиваемая работа на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, истица имела бы право на включение такого периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Однако работа по совместительству в должности <должность>, оформленная в соответствии с трудовым законодательством ФИО1 документально не подтверждена.

Специальный стаж истицы в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ» на дату обращения, 26.09.2018, составил 24г.01 мес.17дней. В связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (25 лет), решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ в Мостовском районе истице обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и право на получение пенсии по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из системного толкования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 55 Закона «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Часть 2 статьи 30 указанного Закона определяет, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 №781) и Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила от 29.10.2002 №781).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 " О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 " О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список и Правила № 781 от 29.10.2002);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список и Правила № 1067 от 22.09.1999);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 463 от 06.09.1991);

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка №781 №1067, №643) предусмотрена должность «Учитель», работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Согласно пункту 4 Правил №781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 при условии выполнения (суммарно по основанному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что 26.09.2018 ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в Мостовском районе Краснодарского края от 17.10.2018 №180000004707/1287766/18 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ из –за отсутствия требуемого 25 – летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В специальный стаж ФИО1 ГУ УПФ РФ в Мостовском районе не засчитало период ее работы с 01.09.1994 по 17.09.1995 в должности <должность, организация...> с совмещением должности <должность>, поскольку должность <должность> отсутствует в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, Списке от 22.09.199 №1067 и Правилах от 22.09.1999 №1067. Работа ФИО1 по совместительству в должности учителя, оформленная в соответствии с трудовым законодательством, документально не подтверждена. Также не подтверждён факт выполнения нормы педагогической нагрузки учителя, установленной за ставку заработной платы.

Продолжительность страхового стажа принятого к зачету составила 28 лет 00 месяцев 03 дня.

Продолжительность специального стажа в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ принятого к зачету составила 24 года 01 месяцев 17 дней.

При этом вышеприведенный спорный период в ее специальный стаж ответчиком включен не был.

Между тем, суд не может согласиться с такой позицией ответчика по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки АT-VI №2897519 от 10.10.1990, ФИО5 24.09.1990 была принята на работу в <должность, организация...> в качестве <должность> на основании приказа №20 от 24.09.1990; приказом №59/2 от 18.09.1995 с 18.09.1995 переведена <должность>

Судом установлено, что истица до заключения брака имела фамилию ФИО6 <дата> ФИО6 вступила в брак с Алдощенко и ей была присвоена фамилия Алдощенко, что подтверждается свидетельством о заключении брака <номер> от <дата>

На основании указанного свидетельства в трудовой книжке истицы ее девичья фамилия ФИО6 была изменена на фамилию Алдощенко.

Согласно справке уточняющая занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей МБОУ гимназия №4 п. Псебай, муниципального образования Мостовский район от 26.09.2018 №264, ФИО1 действительно работала полный рабочий день в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении гимназия <организация> с 20.09.1990 (приказ №20 от 24.09.1990), с 01.09.1994 по 17.09.1995 в должности <должность> и совмещением должности <должность> (карточка – справка за 1994 г. -1995 г.).

Как следует из справки муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» муниципального образования Мостовский район от 03.07.2018 №161, ФИО1 с 01.09.1994 по 31.08.1995 работала <должность> и <должность> С 01.09.1995 переведена <должность>

Определением Мостовского районного суда Краснодарского края от 21.12.2018 по делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению №07/ДА-суд от 18.02.2019 государственной экспертизы условий труда, подготовленной министерством труда и социального развития Краснодарского края установлено следующее.

В рассматриваемый период с 01.09.1994 по 17.09.1995 в Псебайской школе-гимназии №4 ФИО1 работала: в основное рабочее время (по основной работе) в должности <должность> (в объеме, предусмотренном за ставку заработной платы); за пределами основного рабочего времени (работа по совместительству) в должности <должность>, с объемом преподавательской учебной нагрузки (16-18 часов в неделю).

В рассматриваемый период работы ФИО1 за пределами рабочего времени (работа по совместительству) с 01.09.1994 по 17.09.1995 в <организация> соответствует требованиям законодательствах и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ « о страховых пенсиях» по двум позициям: 1) как «учителю», расположенной в сельской местности общеобразовательной школы – независимо от объема выполняемой учебной нагрузки; 2) так как до 01.09.2000 работа в должности «учитель», засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Не доверять заключению эксперта №07/ДА-суд от 18.02.2019 государственной экспертизы условий труда, подготовленной экспертом министерства труда и социального развития Краснодарского края <...>9 - у суда оснований не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, его объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда, достаточно мотивированно, эксперт предупреждался об уголовной ответственности.

Таким образом, период работы истицы с 01.09.1994 по 17.09.1995 в должности <должность, организация...> с совмещением должности <должность> подлежит включению в стаж ФИО1 дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 21 Закона о страховых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Из представленных суду доказательств, следует, что истица обратилась к ответчику за назначением пенсии 26.09.2018.

С учетом включения спорного периода работы у истицы достаточно специального стажа на дату обращения в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края -26.09.2018, который составляет более 25 лет, а, следовательно, вынесенное ответчиком решение № 180000004707/1287766/18 от 17.10.2018 в части исключения вышеперечисленного периода из специального стажа истицы и отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности в учреждениях для детей, является незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края №180000004707/1287766/18 от 17.10.2018 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части не включения периода работы с 01.09.1994 по 17.09.1995 в должности <должность, организация...> с совмещением должности <должность, организация...>

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края включить ФИО1 в специальный страховой стаж период работы с 01.09.1994 по 17.09.1995 в должности <должность, организация...> с совмещением должности <должность, организация...>

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учётом указанного выше периода работы с 26.09.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня подготовки решения в окончательной форме, то есть с 22.03.2019.

Председательствующий

судья В.В.Ермолов