Решение № 2А-2139/2024 2А-2139/2024~М-1946/2024 М-1946/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-2139/2024

УИД 28RS0017-01-2024-003389-02

Дело № 2а-2139/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2024 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Голубцовой Г.Н.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Галичевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Свободненский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Свободненский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов, мотивируя тем, что ФИО1 осужден 06 июня 2017 года Свободненским городским судом Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 20 декабря 2017 года Свободненским городским судом Амурской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с присоединением приговора от 06 июня 2017 года) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 апреля 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области.

10 февраля 2020 года решением Облученского районного суда Еврейской автономной области ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением административных ограничений: - являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

17 апреля 2020 года ФИО1 поставлен на административный учет в МО МВД России «Свободненский».

11 марта 2022 года решением Свободненского городского суда Амурской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

07 октября 2022 года решением Свободненского городского суда Амурской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Свободного и Свободненского района Амурской области без разрешения ОВД.

12 октября 2023 года решением Свободненского городского суда Амурской области в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно: 07.11.2023 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей, 11.12.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - обязательные работы сроком 20 часов; 11.12.2023 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ - обязательные работы сроком 20 часов; 26.08.2024 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

Учитывая то, что ФИО1 совершил в течение календарного года четыре административных правонарушения против порядка управления, просил суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, настаивая на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в своё отсутствие, не возражая относительно заявленных требований, о чём представил соответствующее заявление.

В соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание позицию сторон, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Помощник Свободненского городского прокурора ФИО3 полагает заявленное требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 06 июня 2017 года ФИО1 осужден Свободненским городским судом Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 декабря 2017 года ФИО1 осужден Свободненским городским судом Амурской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединением приговора от 06 июня 2017 года) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 апреля 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области.

10 февраля 2020 года решением Облученского районного суда Еврейской автономной области ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением административных ограничений: - являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

17 апреля 2020 года ФИО1 поставлен на административный учет в МО МВД России «Свободненский».

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО1, при опасном рецидиве преступлений, входящее в совокупность преступлений, за совершение которых ФИО1 отбывает наказание, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 06 июня 2017 года в установленном законом порядке не погашена.

11 марта 2022 года решением Свободненского городского суда Амурской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

07 октября 2022 года решением Свободненского городского суда Амурской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Свободного и Свободненского района Амурской области без разрешения ОВД.

12 октября 2023 года решением Свободненского городского суда Амурской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлением, вынесенным мировым судьей Амурской области по Свободненскому районному судебному участку от 21 декабря 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением, вынесенным мировым судьей Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 2 от 13 декабря 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением, вынесенным мировым судьей Амурской области по Свободненскому районному судебному участку от 13 декабря 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением инспектора ГОАН МО МВД России «Свободненский», вступившим в законную силу, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Свободненский», ФИО1 проживает по адресу: --, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, в течение календарного года привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1, который был осужден за совершение тяжкого преступления, а также сведений о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений, исходя из того, что в период нахождения под административным надзором он совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования и полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Свободненский» Амурской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

В окончательной форме решение принято 23 декабря 2024 года.

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева

УИД 28RS0---02

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--