Решение № 2-3079/2019 2-3079/2019~М-2889/2019 М-2889/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 2-3079/2019

Дело № 2-3079\19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Н.Н. Бахаревой,

при секретаре Туктаровой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной зашиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о назначении и выплате социального пособия на погребение

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к Областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казённому учреждению социальной зашиты населения «Единый областной центр социальных выплат». Просит обязать ответчиков назначить и выплатить ей пособие на погребение ФИО2 в сумме 5701 руб. 31 коп.

Исковые требования мотивированным тем, ДД.ММ.ГГГГ умер ее родной брат-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживал с ней. Она взяла на себя обязанности по организации похорон умершего.

В выплате пособия на погребение ей было отказано, так как не была представлена трудовая книжка умершего. Последние годы ее брат не работал, а его трудовая книжка была утеряна.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что умерший приходится ее братом, в связи с чем все хлопоты и расходы по погребению она взяла на себя.

Представитель ОГКУСЗН Ульяновской области в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать. Пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О пособии и похоронном деле» орган социальной защиты населения осуществляет выплату пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером.

Таким образом, возмещение расходов возможно только при подтверждении факта того, что умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлся пенсионером.

Представитель ответчика УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве указал, что решение вопроса о назначении истцу пособия на погребение в полномочия центра не входит.

Представитель третьего лица ГУ УРО ФСС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о смерти <...> ФИО2 ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных документов следует, что расходы по погребение ФИО2 в размере 40650 руб. понесла истец ФИО1

ОГКУСЗН Ульяновской области в выплате пособия ФИО1 на погребение ФИО2 отказало в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно в связи с отсутствием документа, подтверждающего, что на день смерти умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из объяснений истца, представленных материалов дела следует, что ФИО2 в последние годы жизни официально не был трудоустроен, получателем пенсии не являлся.

По данным Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ульяновской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в региональной базе данных на застрахованное лицо нет сведений, составляющих пенсионные права, предоставленных страхователями (работодателями).

Последним работодателем ФИО2 производившим отчисления за умершего в 2011 году, было ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области».

Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается, что на день смерти ФИО2 не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлся получателем пенсии.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

В соответствии с ч. 1, 2. ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером.

Размер компенсации на погребение в 2019 г., на момент смерти ФИО2, определён в сумме 5701 руб. 31 коп.

В соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2016 N 187-П «Об утверждении Правил расходования и учета средств областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год, предусмотренных на выплату социального пособия на погребение и возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению» главным распорядителем средств, направляемых на оплату расходов на погребение, является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) (п. 3).

Уполномоченный орган зачисляет средства, предусмотренные в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год на реализацию Закона, на лицевой счет государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области, уполномоченного на реализацию бюджетных и иных средств, направляемых уполномоченным органом на оказание мер социальной поддержки населению (далее - центр социальных выплат), открытый в Министерстве финансов Ульяновской области (далее - Министерство финансов), в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Ульяновской области (п. 4).

Территориальные органы уполномоченного органа принимают решение о предоставлении социального пособия на погребение, возмещении расходов специализированной службе, которое является основанием для включения лица, обратившегося за оплатой расходов на погребение, в регистр получателей средств, направляемых на оплату расходов на погребение (далее - получатель).

Территориальные органы уполномоченного органа представляют в центр социальных выплат регистр получателей средств, направляемых на оплату расходов на погребение, для организации их предоставления в сроки, установленные частью 3 статьи 9, частью 2 статьи 10 Закона (п. 5).

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области», Распоряжения Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области от 05.03.2015 № 621-р «О мерах по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Ульяновской области по предоставлению мер социальной поддержки» полномочия по выплате пособий, компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат, установленных законодательством, переданы ОГКУСЗН «ЕОЦСВ».

На основания изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, обязав ОГКУСЗН Ульяновской области назначить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО2, обязав ЦОГКУСЗН «ЕОЦСВ» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО2 в размере 5701 руб. 31 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области назначить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в сумме 5701 руб. 31 коп.

Обязать Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в сумме 5701 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течении месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Бахарева