Решение № 2-943/2021 2-943/2021~М-857/2021 М-857/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-943/2021

Дело № 2-943/2021

УИД 43RS0017-01-2021-001187-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирово-Чепецк 12 июля 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Сивковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-943/2021 по иску администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> к администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> как наследнику выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей ФИО2, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Фатеевского сельского поселения <адрес> обратилась с иском к администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> как наследнику выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование требований указано, что постановлением главы администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «*** <адрес>» АО «*** был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадью 4 226 га. Своими земельными долями не распорядилось 415 человек, а именно: не зарегистрировали право собственности, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели каких-либо иных действий по их распоряжению. Администрацией Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании п.1 и п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список была включена, в том числе, ФИО2, которой была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный

земельный участок имеет кадастровый *** и площадь 24496897 кв.м. Своей земельной долей ФИО2 не распоряжалась, что подтверждается отсутствием в ЕГРН сведений о переходе прав на данную земельную долю. Поэтому данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ). Администрацией Фатеевского сельского поселения <адрес> соблюден порядок, изложенный в ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ, придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива.

Просит суд признать право собственности муниципального образования Фатеевского сельского поселения <адрес> на земельную долю площадью 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 24496897 кв.м, которая ранее была в собственности ФИО2

Определением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от <дата> допущена замена ненадлежащего ответчика администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> на надлежащего – ФИО3.

Поскольку согласно сведений, предоставленных отделом по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО3 умерла <дата>, определением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от <дата> допущена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащего – администрацию Фатеевского сельского поселения <адрес>.

Представитель истца - администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика - наследник по закону выморочного имущества в виде земельной доли, в лице администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24.07.2002 №101-ФЗ).

В силу п.1 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу ***» <адрес>» коллективному предприятию «***» был бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 4 226 га.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** утверждён список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе, в коллективном предприятии «***» в количестве 670 граждан. ФИО2 входила в число указанных лиц, размер ее земельной доли составлял 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, при этом ему был присвоен кадастровый ***, определена площадь объекта – 24496897 кв.м.

С 1993 года (момента возникновения права) и до дня смерти ФИО2 своей земельной долей не распорядилась, право собственности на земельную долю за ней не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Администрация Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Кировская правда» *** (*** от <дата> в соответствии со ст.10 Закона Кировской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения, на официальном сайте Фатеевского сельского поселения <дата>.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения в отношении указанной земельной доли не поступали.

<дата> в <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок с кадастровым номером ***, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем составлен протокол ***.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании п.7 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право осуществлено путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от <дата> *** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО ***» <адрес>».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также соблюдена процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ.

В судебном заседании установлено, гражданин своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права и до момента его смерти, что подтверждается отсутствием в ЕРГН сведений о переходе прав на данную земельную долю. Данная земельная доля не была зарегистрирована за гражданином в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, гражданин при жизни фактически отказался от своих прав на земельный участок, что позволяет признать невостребованной земельную долю умершей.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно материалам дела собственник земельной доли – ФИО2 умерла <дата>.

Согласно сведений, предоставленных <адрес> нотариальной палатой от <дата>, по данным, имеющимся в КОНП и единой информационной системе нотариата Российской Федерации, после смерти ФИО2 наследство приняла ее дочь ФИО3 Других наследников на основании ст. 1142 ГК РФ не имеется. Свидетельство о праве на наследство по закону <дата> выдано ФИО3

Как следует из сведений, предоставленных отделом по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий», ФИО3 умерла <дата>.

Согласно сведений, предоставленных <адрес> нотариальной палатой от <дата>, по данным, имеющимся в КОНП и единой информационной системе нотариата Российской Федерации по состоянию на <дата> наследственное дело на имущество ФИО3, умершей <дата>, нотариусами <адрес> не заводилось.

В соответствии ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п.1). В порядке наследования по закону в собственность … сельского поселения, … переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: …земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (п.2).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 24496897 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение одного месяца с даты принятия решения.

Председательствующий судья С.Н. Мартынова

Решение15.07.2021