Решение № 2-1695/2019 2-1695/2019~М-9787/2018 М-9787/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1695/2019

Дело № 2-1695/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Жежар А.О.,

с участием представителя истца ООО «Седьмое» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Седьмое» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение сотрудникам управляющей компании истца к сетям водоснабжения, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, обязанности произвести демонтаж короба, препятствующего проведению ремонтных работ, взыскании судебных расходов, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «Седьмое» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование которого, указав, что в соответствии с п. 3.3.12 договора управления многоквартирным домом № 8 от 01.05.2015 года, собственники помещений многоквартирного дома обязаны допускать в помещение представителей управляющей организации, включая работников предприятий и организаций, имеющих право проведения работ с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации, для проведения профилактических работ, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета контроля. 13.12.2018 года от собственника кв. ***, поступила заявка с жалобой на негреющий полотенцесушитель. После поступления заявки специалисты управляющей организации произвели осмотры жилых помещений для выявления и устранения причин неисправности, однако в кв. *** попасть не смогли, по причине отсутствия собственников. В почтовый ящик неоднократно оставлялись уведомления о необходимости проведения осмотра инженерных коммуникаций. 07.11.2017 года в адрес ФИО2 (***) было направлено письмо с требованием о предоставлении доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома на предмет наличия неисправностей, а именно на наличие установленной запорной арматуры на полотенцесушителе. Однако собственник на указанное требование также не отреагировал, доступ в жилое помещение в назначенное время не предоставил. Истец являясь управляющей организацией, в день поступления заявки, не позднее чем на следующий день должен организовать устранение неисправностей. Не предоставление доступа специалистам истца для проведения необходимого осмотра инженерных коммуникаций нарушает требования названных выше норм права, а также права и интересы других собственников.

На основании изложенного с учетом уточнений, просит обязать ФИО2 обеспечить сотрудникам управляющей организации – ООО «Седьмое» доступ в квартиру №*** в доме расположенном по адресу: ***, для выполнения необходимых работ для устранения неисправности, с предоставлением свободного доступа к стоякам водоснабжения, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома и проходящих в квартире № ***, в том числе демонтировав короб, препятствующий проведению ремонтных работ; взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Седьмое» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей; принятое по делу решение, обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца ООО «Седьмое», поддержал заявленные требования с учетом уточнений, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещались в порядке ст. 113 ГПК РФ по адресу места жительства, совпадающему с адресом, регистрации. Судебная корреспонденция, направленная в ответчику, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, «телеграмма не доставлена квартира закрыта адресат по извещению за телеграммой не является», что расценивается судом как исполнение обязанности по надлежащему извещению ответчика о дате слушания дела по правилам ст. 113 ГПК РФ, и несоблюдение ответчиком обязанности явиться в судебное заседание, получить почтовую корреспонденцию (ст. 35 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им как процессуальными правами, так и процессуальными обязанностями, в том числе сообщать об уважительности причин неявки в суд, представляя соответствующие доказательства. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку направляемая в адрес ответчика корреспонденция адресатом не востребовалась, об изменении адреса места жительства ответчик соответствующий орган в известность не поставил, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту нахождения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ, ст. 118ГПК РФ, считаются доставленными.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав причину неявки неуважительной.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 01 мая 2015 г. между ООО «Седьмое» и собственниками жилых (нежилых) помещений заключен договор управления многоквартирным домом *** по ул. ***г. Благовещенска.

Согласноп. 3.3.12 договора управления многоквартирным домом № 8 от 01.05.2015 года, собственники помещений многоквартирного дома обязаны допускать в помещение представителей управляющей организации, включая работников предприятий и организаций, имеющих право проведения работ с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации, для проведения профилактических работ, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета контроля.

В соответствии с пп. 2 п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены разделом II правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, п. 5 раздела 1 которого, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в п. п. "а" - "д" п. 2 правил. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Таким образом, стояки отопления, водоснабжения, канализации и газоснабжения, проходящие через квартиры, являются общедомовым имуществом и собственники жилых помещений не вправе препятствовать их осмотру, текущему и капитальному ремонту.

Согласно подпунктам «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 года, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подпунктом «а» п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В силу п. 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организацией.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 14 Правил содержания общего имущества).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является собственником кв. *** по ул. *** в г. Благовещенске, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 21.11.2018 года.

13.10.2018 года от собственника кв. *** по ул. *** в г. Благовещенска поступила заявка № 37763, о том, что полотенцесушитель не греет.

Согласно переписке по оставленной заявке № 37763, 15.10.2018 года заявка принята к рассмотрению управляющей компанией, установлено, что по стояку нет циркуляции отопления, необходим доступ в квартиру. 16.10.2018 года управляющей компанией вывешены объявления по стояку с просьбой открыть запорную арматуру установленную на полотенцесушителе, обзваниванию собственников по стояку о предоставлении доступа. 29.10.2018 года произведен осмотр сантехнического оборудования в кв. ***, ***, запорная арматура на полотенцесушителе не установлена. В кв. *** оставлено уведомление, в квартире сменился собственник, данные о собственнике отсутствуют, в кв. *** установлены краны на полотенцесушитель.

07.11.2018 года собственнику квартиры № *** заказным письмом отправлено требование о предоставлении доступа для осмотра сантехнического оборудования. Что также подтверждается списком почтовых отправлений, реестр № 451714.Осмотр квартиры № *** по ул. ***в г. Благовещенске, назначен на 19.11.2018 в 09 часов 00 минут.

Согласно акта № 42888 о приемке выполненных работ от 19.11.2018 года, в назначенное время доступ в жилое помещение кв. *** по ул. *** в г. Благовещенске, предоставлен не был.

При этом до настоящего времени ответчик не предоставил доступ в жилое помещение кв. *** по ул. *** г. Благовещенска, сотрудникам управляющей компании.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиками вопреки требованиям ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.

ООО «Седьмое», являясь управляющей организацией многоквартирного дома по ул. *** г.Благовещенска, исполняя обязанности по содержанию общего имущества, предоставлению коммунальных услуг, вправе требовать от собственников квартир предоставления доступа в жилое помещение с целью осмотра технического и санитарного состояния многоквартирного оборудования и для проведения необходимых ремонтных работ.

Не предоставляя сотрудникам управляющей компании доступ к общему имуществу - санитарно-техническому оборудованию (в том числе к стоякам водоснабжения), находящемуся в квартирах, ответчик нарушает законные права истца на содержание общего имущества многоквартирного дома в состоянии, обеспечивающим постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании подпункта «е» пункта 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Постановлением Правительства N 290 от 03.04.2013 года утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и п. 18 которого к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относит, в частности, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Поскольку ООО «Седьмое» осуществляет управление многоквартирного дома по адресу: ***, а стояки водоснабжения относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома и обязанность по проведению на них необходимых ремонтных работ в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. п. 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, возложена на истца, в то же время ответчица отказывается обеспечить доступ в принадлежащее ей жилое помещение и инженерным коммуникациям работников истца для выполнения необходимых ремонтных работ, следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований. Действия ответчика препятствуют исполнению истцом установленной законодательством обязанности по осмотру технического, санитарного состояния и проведению ремонта коммуникаций многоквартирного дома.

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170.

В соответствии с абз. а) п. 5.8.3. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец заявляет с учетом положений ст. 212ГПК РФ об обращении решения к немедленному исполнению.

В силу ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

С учетом изложенных обстоятельств, а также отсутствием доказательств, свидетельствующих о том, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца либо третьих лиц или исполнение может оказаться невозможным, суд приходит к выводу об отсутствии обоснованных оснований для удовлетворения требования об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Исходя из положений приведенных норм и содержания договора, суд приходит к выводу о том, что ООО «Седьмое» осуществляющее управление, техническое обслуживание и ремонт общего имущества названного многоквартирного дома, вправе требовать предоставитьдоступ в жилое помещение квартиры № *** в доме расположенном по адресу: *** для выполнения необходимых работ для устранения неисправности, с предоставлением свободного доступа к стоякам водоснабжения, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома и проходящих в квартире № ***, в том числе демонтировав короб, препятствующий проведению ремонтных работ, не позднее 10 дней после вступления решения в законную силу.

Истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, которые при удовлетворении заявленных требований по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Седьмое» – удовлетворить в части.

Обязать ФИО2 обеспечить сотрудникам управляющей организации – ООО «Седьмое» доступ в квартиру №*** в доме расположенном по адресу: ***, для выполнения необходимых работ для устранения неисправности, с предоставлением свободного доступа к стоякам водоснабжения, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома и проходящих в квартире № ***, в том числе демонтировав короб, препятствующий проведению ремонтных работ, не позднее 10 дней после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований ООО «Седьмое» - отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Седьмое» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ПредседательствующийО.С. Щедрина

Решение изготовлено в окончательной форме 30 января 2019 года.