Постановление № 5-183/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-183/2018

дело №5-183/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пыть-Ях 15 ноября 2018 года

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Старшинова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, не работающей,

установил:

13.11.2018 в 17-00, в помещении ОВМ ОМВД России по г. Пыть-Ях, расположенном по адресу: г. Пыть-Ях, при проверке документов, была выявлена гражданка ФИО1, которая уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания с 00 часов 01 минуты 08.10.2018. Тем самым ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении установленного ч.5 ст.5, ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

13.11.2018 по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением не согласилась, полагая, что имеет право пребывать на территории РФ до 18.11.2018. Пояснила, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего сына, , который посещает в г. Пыть-Ях образовательное учреждение, в дальнейшем намерена получить гражданство РФ.

Выслушав участников судебного заседания и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Административным правонарушением в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 согласно имеющемуся у нее паспорту, является иностранной гражданкой .

Въехав на территорию России, ФИО1, будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вместе с тем 90 суточный срок пребывания ФИО1, истек в 00 часов 01 минуту 08.10.2018, она въехала на территорию РФ 26.05.2018 через КПП « », пробыла 44 суток по 09.07.2018, 09.07.2018 через КПП « » выехала за пределы РФ и 22.08.2018 через КПП « » вновь въехала на территорию РФ и продолжает находиться по настоящее время.

Факт того, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила правила миграционного учёта, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.11.2018, её объяснениями, сведениями из ОМВД, копией паспорта и миграционной карты, рапортом сотрудника полиции, и иными документами.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельству, смягчающему административную ответственность необходимо отнести наличие несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность виновного, его имущественное положение, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие близкого родственника на территории РФ, являющегося гражданином Российской Федерации, то выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УФМС по ХМАО - Югре).

ОКТМО

ИНН

КПП

р/с РКЦ Ханты-Мансийск

БИК

КБК

УИН

На основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке с предоставлением квитанции в Пыть-Яхский городской суд. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья (подпись) Н.В. Старшинова

Верно:

Судья Н.В. Старшинова

Секретарь: Ю.С. Драган

Подлинник постановления находится в Пыть-Яхском городском суде, в деле об административном правонарушении №5-183/2018. «Постановление не вступило в законную силу»