Постановление № 5-183/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-183/2018

Дело № 5-183/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 21 февраля 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ю.Н. Глушков,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в <дата><дата>г. было установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, <дата>г. получила вид на жительство в Российской Федерации с <дата>г. по <дата>г., с <дата>г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, но в установленный законом двух месячный срок со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, до <дата>., не подала в орган по вопросам миграции уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации. Ранее в течение года она уже привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ на основании постановления от <дата>г.

В судебном заседанииФИО1 свою вину в совершении административного правонарушенияпризнала. Пояснила, что в городе Нижневартовске она проживает с несовершеннолетней дочерью, которая является гражданкой Российской Федерации, поэтому просила не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав её объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ч. 4. ст. 18. 8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 6 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включаяединый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.

В судебном заседании было установлено и подтверждено: протоколом об административном правонарушении от <дата>г., видом на жительство иностранного гражданина, справкой старшего инспектора отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску от <дата>г., письменными объяснениями ФИО1 от <дата>г., ее объяснениями в судебном заседании, что уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерациив течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно до <дата>., она в орган по вопросам миграции не подала.

В связи с чем, судья полагает, что она нарушила положения п. 9 ст. 6 Федеральногозакона от 25.07.2002 N 1115-ФЗ и в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата>г. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, в течение года она повторно привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поэтому в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ей административного наказания судья принимает во внимание правовую позицию Европейского Суда по правам человека, согласно которой совокупность социальных связей между мигрантами и обществом, где они проживают, входит в понятие "частная жизнь" в смысле статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а выдворение оседлого (осевшего, поселившегося) мигранта безотносительно к наличию или отсутствию "семейной жизни" приводит к нарушению права на уважение его "частной жизни".

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено и подтверждено: объяснениями ХоджибоевойМукаддасАбдусаломовны, свидетельством о рождении ее дочери, что на территории Российской Федерации она проживает с несовершеннолетней дочерью, которая является гражданкой Российской Федерации, судья полагает, что ей возможно назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 5 000 руб. без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как назначение такого наказания приведет к нарушению её права на уважение «частной жизни» и разрушению семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст. 29.10, ст. ст.30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ейадминистративное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО–Югре) Банк РКЦ <адрес>; расчетный счет №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н. Глушков