Решение № 2-691/2019 2-691/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-691/2019

№2-691/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июня 2019 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Грошевой О.А.

при секретаре Любимовой Д.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками жилого дома и земельного участка, по ? доли каждый, расположенных по <адрес> на основании договора купли-продажи (купчая) жилого дома и земельного участка от 24 марта 2008 года, свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом в 2014 году был реконструирован: вместо холодной веранды возведены коридор площадью 4,2 кв.м. и ванная площадью 3,6 кв.м.. Реконструкция жилого дома была произведена без проектной и разрешительной документации, однако, она не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнена в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами, правилами землепользования застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просят сохранить жилой дом по <адрес> общей площадью 48,8 кв.м., жилой площадью 29.2 кв.м., с инвентарным номером 256:002194, состоящий из двух жилых комнат площадью 17,4 кв.м., 11,8 кв.м., коридора площадью 4,2 кв.м., ванной площадью 3,6 кв.м., кухни площадью 5,7 кв.м., прихожей площадью 6,1 кв.м., в реконструированном состоянии, признать за ними право собственности по ? доли за каждым на жилой дом по <адрес> общей площадью 48,8 кв.м., жилой площадью 29.2 кв.м., с инвентарным номером 256:002194, состоящий из двух жилых комнат площадью 17,4 кв.м., 11,8 кв.м., коридора площадью 4,2 кв.м., ванной площадью 3,6 кв.м., кухни площадью 5,7 кв.м., прихожей площадью 6,1 кв.м..

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердили, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, заявленные требования поддерживает полностью, против и удовлетворения не возражает.

Привлеченная на основании определения Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третье лица на стороне ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и указав, что с исковыми требованиями истцов согласна.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка /ч.4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ/.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства /за исключением линейных объектов/ - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей /высоты, количества этажей, площади, объема/, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и /или/ восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и /или/ восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права я охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью о граждан.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истцам ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи (купчая) жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом площадью 29,2 кв.м. и прилегающий к дому земельный участок площадью 630,0 кв.м. по адресу: по <адрес>.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом и земельный участок, расположенных по <адрес>, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на жилой дом объекта индивидуального жилищного строительства, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой <адрес>, имеет общую площадь 48,8 кв.м., жилую площадь 29,2 кв.м., с инвентарным номером 256:002194, состоит из двух жилых комнат площадью 17,4 кв.м., 11,8 кв.м., ванной площадью 3,6 кв.м., кухни площадью 5,7 кв.м., двух коридора площадью 4.2 кв.м. и прихожей площадью 6,1 кв.м..

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, комплекс ремонтно-строительных работ, проведенных в жилом доме истцов, соответствует категории – реконструкция объектов капитального строительства.

Общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома оценивается как работоспособное.

Реконструированный жилой дом с пристроенной жилой пристройкой /лит.А,А1/ как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Достоверность и обоснованность данного заключения сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах на произведенную истцом реконструкцию жилого помещения распространяются положения ГК РФ, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ПС РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из положений п.1 ст.263 ПС РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка /п. 2 ст.260 ГК РФ/.

Данные требования закона истцами соблюдены, реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в их собственности.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости - жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц, судом не установлено.

Таким образом, произведенная истцами реконструкция жилого <адрес>, собственниками которого они являются, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома по <адрес> в реконструированном состоянии и признании за истцами права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом по <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 48,8 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., состоящего из двух жилых комнат площадью 17,4 кв.м., 11,8 кв.м., ванной площадью 3,6 кв.м., кухни площадью 5,7 кв.м., двух коридора площадью 4.2 кв.м. и прихожей площадью 6,1 кв.м..

Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом по <адрес> общей площадью 29,2 кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на жилой дом по <адрес>, с инвентарным номером 256:002194, общей площадью 48,8 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., состоящего из двух жилых комнат площадью 17,4 кв.м., 11,8 кв.м., ванной площадью 3,6 кв.м., кухни площадью 5,7 кв.м., двух коридора площадью 4.2 кв.м. и прихожей площадью 6,1 кв.м., согласно технической документации, на ? долю за каждым их них.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Грошева

Изг. 17.06.2019