Решение № 2-1826/2019 2-1826/2019~М-964/2019 М-964/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1826/2019

гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Чистяковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, просил суд: обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет пенсии по старости с включением периода прохождения службы в ВС СССР в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год службы за два года. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». В ДД.ММ.ГГГГ годах истец проходил действительную военную службу в ВС СССР в звании офицера в особых условиях в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно послужному списку, Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, данный период службы исчисляется 1 год службы за 2 года. Истец со службы был уволен по болезни без назначения пенсии по линии Министерства обороны. При расчете страховой пенсии по старости пенсионный фонд учел истцу в стаж для назначении пенсии службу в ВС СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, без применения льготного порядка исчисления. Истец полагает, что если он не подходит под категорию лиц, указанных в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», то данный стаж должен включаться в страховой стаж и учитываться при подсчете страховой пенсии в льготном исчислении. На основании изложенного истец просил суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет стажа его трудовой деятельности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период службы в ВС СССР) в льготном исчислении один год службы за два года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить, дополнительно указала, что при назначении истцу пенсии должен был быть применен Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> возражала против удовлетворения иска, указала, что пенсия истцу назначена в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанным федеральным законом не предусмотрен льготный порядок исчисления стажа.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе обозрев пенсионное дело ФИО1 №, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе на

а) на следующие категории лиц:

лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают;

б) на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках Союза ССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на условиях и по нормам, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» могут назначаться пенсии проживающим в Российской Федерации лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и семьям этих лиц по их желанию.

Согласно ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что при назначении страховой пенсии территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации руководствуются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который не предусматривает льготного порядка исчисления периодов службы в Вооруженных Силах СССР (Вооруженных Силах РФ), следовательно, при назначении пенсии, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды службы в Вооруженных Силах СССР включаются в страховой стаж гражданина в календарном порядке, без применения льготного исчисления предусмотренного Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Из послужного списка ФИО1 (<данные изъяты>), выписки из приказа Командующего войсками противоздушной обороны № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>), выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), справки Военного комиссариата городов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) судом установлено, что истец ФИО1 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в отставку приказом ГК ВПВО № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты>» по болезни.

Из послужного списка ФИО1 (<данные изъяты>) усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в отдаленной местности на островах Северного Ледовитого океана, указанный период времени засчитывается за один год службы – два года.

Из справки Военного комиссариата городов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) судом установлено, что ФИО1 пенсия по линии Министерства обороны не назначалась и назначаться не будет (<данные изъяты>).

Из материалов пенсионного дела № судом установлено, что период службы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж при назначении истцу страховой пенсии в календарном исчислении.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для исчисления истцу в льготном порядке, спорного периода его службы в Вооруженных Силах СССР, в целях назначения страховой пенсии, не имеется, поскольку данный льготный порядок применяется при назначении пенсии по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а потому период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вооруженных Силах СССР обоснованно ответчиком учтен при назначении истцу пенсии в календарном исчислении.

Доводы истца в обоснование заявленных требований основаны на неправильном толковании вышеприведенных норм закона и не имеют правового значения для разрешения настоящего гражданского дела по существу, истец ссылается только на специальные нормы законодательства, регулирующие порядок назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, за выслугу лет, которые при назначении страховой пенсии применению не подлежат.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: