Решение № 2-323/2020 2-323/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-323/2020

Дело № 2-323/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гурьевск 04 сентября 2020 года

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Левченко Е.В.,

при секретаре Сидоровой И.В.,

с извещением участников процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Гурьевского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к совершению действий, в котором просит суд обязать ФИО1 привести объект недвижимости – нежилое здание (здание цеха СТО), с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит указанное нежилое здание, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Как следует из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ данное здание находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации, а именно: имеет следы протечек кровли, местами по потолку следы образования грибка и плесени, по периметру здания отсутствуют отмостки, железобетонные плиты перекрытия в неудовлетворительном состоянии, местами видны участки оголенной арматуры, наблюдается отклонение от вертикали стен, местами произошло ослабление и выпучивание кирпичной кладки, оконные и дверные блоки в неудовлетворительном состоянии, местами отсутствуют. Из представленной фототаблицы к акту осмотра следует, что деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранности объекта собственником не осуществляются, что свидетельствует о нахождении здания в опасном для жизни и здоровья граждан состоянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято увеличение исковых требований, в которых истец просил обязать ответчика привести объект недвижимости – нежилое здание (здание цеха СТО), с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно установить ограждение и ограничить свободный доступ людей к объекту недвижимости – нежилому зданию.

Представитель истца администрации Гурьевского муниципального округа, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив представленные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым, имеет площадь 1340,3 кв.м., кадастровый номер №, инвентарный номер №, правообладателем указан ФИО1 (л.д. 5).

Постановлением администрации Гурьевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия по проведению осмотра зданий и сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории Гурьевского муниципального района и утверждении положения о ней (л.д.15-17).

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при осмотре объекта – здания цеха СТО, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что здание находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации, а именно: имеет следы протечек кровли, местами по потолку следы образования грибка и плесени, по периметру здания отсутствуют отмостки, железобетонные плиты перекрытия в неудовлетворительном состоянии, местами видны участки оголенной арматуры, наблюдается отклонение от вертикали стен, местами произошло ослабление и выпучивание кирпичной кладки, оконные и дверные блоки в неудовлетворительном состоянии, местами отсутствуют (л.д.6).

Представленной фототаблицей к акту осмотра подтверждается, что деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранности объекта собственником не осуществляются, что свидетельствует о нахождении здания в опасном для жизни и здоровья граждан состоянии (л.д. 7-9).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 37 Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 №68-ФЗ «Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Право собственности не является абсолютным и может быть ограничено в случае необходимости защиты публичных интересов, в частности охраны жизни и здоровья граждан, обеспечения общественной безопасности.

В силу ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в том числе и права собственности, в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц. Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, в том числе и право собственности, могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 допускается ограничение права собственности физического или юридического лица для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.

Статьей 16 Федерального закона № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в ред. Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ) в полномочия органов местного самоуправления входит участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа (пункт 8 часть 1) и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа (пункт 10 часть 1).

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя (ст.46 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

При таких обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> привести объект недвижимости – нежилое здание (здание цеха СТО), расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно установить ограждение и ограничить свободный доступ людей к данному объекту недвижимости – нежилому зданию.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: (подпись) Левченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2020.

Подлинный документ подшит в деле №2-323/2020 (УИД № 42RS0004-01-2020-000368-28) Гурьевского городского суда Кемеровской области