Решение № 2-1296/2023 2-181/2024 2-181/2024(2-1296/2023;)~М-688/2023 М-688/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-1296/2023

№ 2-181/2024

91RS0011-01-2023-001510-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего: судьи - Пикулы К.В.,

при ведении протокола помощником - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г.Севастополю, ФИО2 , ФИО3 , ФИО5 , ФИО6

о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю, -

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым обратилась с настоящим исковым заявлением о прекращении права собственности ФИО18 , ФИО7 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО16 , ФИО17 и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что земельные доли, ранее принадлежавшие указанным гражданам, которые скончались, в установленном законом порядке признаны невостребованными согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве ответчиков привлечены ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени, дате и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного значения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу пунктов 4 – 7 статьи 12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 19.3 Федерального закона №101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО18, ФИО7, ФИО19, ФИО15, ФИО16, ФИО17 значатся владельцами в праве собственности на земельные доли (паи), находящиеся в границах бывшего <адрес>.

Согласно архивных выписок архивного отдела (муниципальный архив) администрации Красногвардейского района Республики Крым, в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), расположенную в землях КСП «Дружба народов» зарегистрированы владельцы ФИО18 на основании сертификата серии КМ №, ФИО17 на основании сертификата серии КМ № с указанием о выдаче государственного акта, ФИО15 в порядке наследования на основании сертификатов серии КМ №, КМ №, ФИО19 на основании сертификата серии КМ №, ФИО7 на основании сертификата серии КМ №, ФИО16 на основании сертификата серии КМ № (л.д. 54, 56, 58, 60, 62, 77).

Администрацией Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Официальный Вестник Красногвардейского района» от 15 октября 2021 года №25 (185). В список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включены земельные доли ФИО18 под номером 53, ФИО7 под номером 54, ФИО19 под номером 55, ФИО15 под номером 57, ФИО16 под номером 58, ФИО17 под номером 62.

14 января 2022 года проведено общее собрание собственников земельных долей земель сельскохозяйственного значения КСП агрофирма колхоз «Дружба народов», которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Руководствуясь пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ администрация Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым решением от 21 марта 2022 года утвердила список невостребованных земельных долей (паев).

Согласно приложению к данному постановлению в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, под номером 155 указана ФИО18, под номером 156 ФИО7, под номером 157 ФИО19, под номером 159 ФИО15, под номером 160 ФИО16, под номером 162 ФИО17

Права на спорные земельные доли в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

При выяснении сведений о смерти указанных лиц и принятии наследства установлено, что ФИО8 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, нотариальное дело не заводилось; ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, нотариальное дело не заводилось; ФИО9 скончался ДД.ММ.ГГГГ, нотариальное дело не заводилось; ФИО4 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства после ее смерти обратился внук ФИО10 (л.д. 78 - 84); ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшими наследство после его смерти, являются ФИО12 и ФИО13 (л.д.85 - 109); ФИО15 скончался ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство по завещанию, является ФИО6 (л.д. 119 - 146).

Из архивной выписки муниципального архивного отдела от 3 июля 2023 года №.5-12 следует, что на земельную долю (пай), принадлежащую ФИО17 выдан государственный акт (л.д. 56).

Из чего следует, что распоряжение спорной земельной долей произведено.

Изложенные обстоятельства с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, не дают оснований согласиться с доводами Администрации о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО17 является невостребованной.

Сведений о распоряжении иными лицами своими земельными долями материалы дела не содержат и участниками спора не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО5, ФИО6, будучи собственниками земельных долей, в натуре их не выделили, государственной регистрации земельного участка не произвели, иным образом земельной долей не распорядились, следовательно, не реализовали правомочия собственника в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена, что в силу пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона №101-ФЗ является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 Федерального закона №101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,-

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО18 , ФИО7 , ФИО19 , ФИО15 , ФИО16 на земельные доли сельскохозяйственного назначения, каждая площадью 2,19 га, расположенные в границах муниципального образования <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Петровское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на земельные доли каждая в размере 2,19 га в праве общей долевой собственности, включенные в список невостребованных земельных долей земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Петровское поселение Красногвардейского района Республики Крым, ранее принадлежащие ФИО18 , ФИО7 , ФИО19 , ФИО15 , ФИО16 .

В удовлетворении иска о прекращении права собственности ФИО17 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.В. Пикула

Мотивированное решение

изготовлено 21 февраля 2024 года