Решение № 2-356/2017 2-356/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-356/2017

Дело № 2-356/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием зам. прокурора Ильинского района Ивановской области Оглинды А.В.,

представителя ответчика – ОБУЗ «Ильинская ЦРБ» ФИО2,

представителя ответчика – директора МБОУ Ильинская СОШ ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к МБОУ «Ильинская СОШ», ОБУЗ «Ильинская ЦРБ» о защите прав учащихся,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к МБОУ «Ильинская СОШ», ОБУЗ «Ильинская ЦРБ» об охране здоровья обучающихся, а именно просит обязать ответчиков обеспечить оказание первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним обучающимся МБОУ Ильинская СОШ в течение всего образовательного процесса, а именно в учебные дни в период с 08 часов 30 минут до 15 часов 50 минут. Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области охраны здоровья граждан в РФ, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Ильинская СОШ» и ОБУЗ Ильинская ЦРБ заключен контракт на оказание медицинских услуг несовершеннолетним обучающимся, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство на безвозмездной основе осуществлять обязательные профилактические медицинские осмотры учащихся, оказание им неотложной медицинской помощи, проведение профилактических прививок. График работы медицинского кабинета ОБУЗ Ильинская ЦРБ в помещении школы МБОУ Ильинская СОШ главным врачом не разработан и не утвержден. Указанный график работы кабинета утвержден директором МБОУ Ильинская СОШ, который согласован с главным врачом ОБУЗ Ильинская ЦРБ. Сопоставление утвержденного графика работы медицинского кабинета ОБУЗ Ильинская ЦРБ свидетельствует о том, что первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним обучающимся в течение всего образовательного процесса не осуществляется, поскольку время работы медицинского кабинета менее времени осуществления образовательным учреждением учебного процесса.

В судебном заседании зам. прокурора <адрес> ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ОБУЗ «Ильинская ЦРБ» ФИО2 с исковыми требованиями согласен. Просил установить срок начала исполнения решения суда с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Ильинская СОШ» ФИО4 в удовлетворении исковых требований не возражала.

Выслушав зам. прокурора, представителей ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ гарантируются права граждан на охрану здоровья и медицинской помощи.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Согласно ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.п. 1, 5, 6,8, 10 ч.1 ст. 41 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно ч. 3 ст. 41 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ, П.2 Ч.1 СТ. 54 фз ОТ 21.11.2011 № 323-ФЗ организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

Приказом Минздравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822-н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях; согласно п.3 несовершеннолетним гарантируется оказание первичной медико-санитарной помощи в течение всего образовательного процесса. Пунктом 4 предусмотрено, что образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В судебном заседании установлено, что 09.01.2017 года между МБОУ «Ильинская СОШ» и ОБУЗ Ильинская ЦРБ заключен контракт на оказание медицинских услуг несовершеннолетним обучающимся, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство на безвозмездной основе осуществлять обязательные профилактические медицинские осмотры учащихся, оказание им неотложной медицинской помощи, проведение профилактических прививок. График работы медицинского кабинета ОБУЗ Ильинская ЦРБ в помещении школы МБОУ Ильинская СОШ главным врачом не разработан и не утвержден. Указанный график работы кабинета утвержден директором МБОУ Ильинская СОШ, который согласован с главным врачом ОБУЗ Ильинская ЦРБ. Сопоставление утвержденного графика работы медицинского кабинета ОБУЗ Ильинская ЦРБ свидетельствует о том, что первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним обучающимся в течение всего образовательного процесса не осуществляется, поскольку время работы медицинского кабинета менее времени осуществления образовательным учреждением учебного процесса.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МБОУ «Ильинская СОШ» и ОБУЗ «Ильинская ЦРБ» обеспечить оказание первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним обучающимся МБОУ Ильинская СОШ в течение всего образовательного процесса, а именно в учебные дни в период с 08 часов 30 минут до 15 часов 50 минут, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: С.В. Кольчугина