Постановление № 5-134/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-134/2018

Дело № 5-134/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сланцы 24 июля 2018 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Сидорова С.Я.,

с участием:

инспектора по особым поручениям отдела по Сланцевскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев поступившие из отдела по Сланцевскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области материалы дела об административном превонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10. КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Гражданину ФИО2 разъяснены ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ и право пользоваться помощью переводчика, согласно ст.24.2. КоАП РФ. ФИО2 пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика. Ходатайств не поступило.

Переводчику Б. разъяснены положения ст.ст.25.10., 17.9. КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по особым поручениям отдела по Сланцевскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 составлен протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ в отношении ФИО2

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. по адресу: <адрес> при проведении совместной проверки сотрудниками Сланцевской городской прокуратуры, сотрудниками отделения (ПОГЗ) в <адрес> пограничной комендатуры в <адрес> службы в <адрес> УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сотрудниками отдела по Сланцевскому р-ну ЛО УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области на полигоне твердо-коммунальных отходов АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по переборке мусора, сбору металлолома, при отсутствии патента по субъекту Ленинградская область.

В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гражданин ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ (миграционная карта № выдана ДД.ММ.ГГГГ КПП <данные изъяты>), до ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, в настоящее время на миграционном учете не состоит, патента по субъекту Ленинградская область не имеет.

В своем объяснении ФИО2 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ на полигоне твердо-коммунальных отходов в Сланцевском районе он перебирал мусор, собирал металлолом.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ на полигоне <данные изъяты> по адресу: <адрес> гражданин Республики Таджикистан ФИО2, осуществлял трудовую деятельность по переборке мусора, сбору металлолома, при отсутствии у него патента по субъекту Ленинградская область, нарушает тем самым правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии со ст.13.3 Федерального Закона РФ № 115 от 25.07.2002, нарушив тем самым п.4.2 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», гражданин ФИО3 совершил административное правонарушение на территории субъекта: Ленинградская область, нарушив тем самым ч.2 ст.18.10. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 после разъяснения судом прав, предусмотренных ч.1 ст.5.1. КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ. Он имел постановку на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформил в связи с отсутствием денежных средств. Понимает и осознает, что нарушил миграционное законодательство РФ, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 настаивала на обоснованности привлечения ФИО3 к административной ответственности и при этом пояснила, что в течение последнего календарного года ФИО3 к административной и уголовной ответственности на территории РФ не привлекался.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Согласно с п.4.2 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10. КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.18.10. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО3 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО3 объективно подтверждается материалами дела: протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.1), письменным объяснением ФИО3 (л.2), копией паспорта (л.3, 4), данными из базы УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.7, 8, 9-10).

Таким образом, ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в России – в Ленинградской области при отсутствии у него патента по субъекту Ленинградская область, чем нарушил положения п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО2, его материальное положение, и, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из России с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7., 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***> ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

Код ОКТМО 41642101

Номер счета получателя платежа 40№ в отделение Ленинградское

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18№.

Административный штраф отдел полиции.

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья С.Я. Сидорова