Решение № 2-3401/2023 2-3401/2023~М-2033/2023 М-2033/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 2-3401/2023

УИД 61RS0006-01-2023-003178-86

Дело № 2-3401/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Евстефеевой Д.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головащенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Метизник-2» об обязании произвести ремонтные работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Первомайского района г. Ростов-на-Дону, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по поручению Прокуратуры Ростовской области проведена проверка соблюдения ЖСК «Метизник-2» требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, в ходе которой выявлено ненадлежащее состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что на момент проведения проверки технического состояния многоквартирного дома по адресу: <адрес> отмостка имеет просадки, щели и трещины, балконы квартир № имеют местные разрушения.

По мнению истца, ненадлежащее состояние перечисленных балконных плит создает аварийную ситуацию, которая может стать причиной обрушения, причинить вред здоровью и жизни людей.

На основании изложенного истец прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать ответчика ЖСК «Метизник-2» произвести ремонт балконных плит квартир №, а также отмостки многоквартирного дома, расположенного по адресу: №, в соответствии с пунктами 4.1.7, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.

Впоследствии истец прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просит суд обязать ответчика ЖСК «Метизник-2» произвести ремонт балконных плит квартир №, а также отмостки многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктами 4.1.7, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.

В судебном заседании представитель истца прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону – помощник прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону А.Ю.И. исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила их удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЖСК «Метизник-2» - председатель правления Г.Л.В., действующая на основании приказа, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции признала, не возражала против их удовлетворения. Пояснила, что ЖСК «Метизник-2» принимаются меры, направленные на осуществление ремонта здания, в связи с чем просила суд о продлении срока выполнения недостатков технического состояния дома.

Суд, выслушав представителя истца прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону – помощника прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону А.Ю.И., и представителя ответчика ЖСК «Метизник-2» - председателя правления Г.Л.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Исходя из положений части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность, в том числе, за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу подпункта «б» пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Согласно пункту 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 3 ноября 2017 года № 123 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве ЖСК «Метизник-2», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом по <адрес>.

Согласно уставу ЖСК «Метизник-2», последнее действует в целях: управления общим имуществом ЖСК; согласования порядка реализации своих прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в коллективе ЖСК; осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в ЖСК, распределение между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек; обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества, кондоминиума, перечисленных в техническом паспорте.

Проведенной прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону проверкой установлено, что балконы квартир № в доме № по <адрес>, а также отмостка данного дома имеют местные разрушения. Выявленные нарушения зафиксированы актом от 25 мая 2023 года.

В рамках проведения проверки 1 июня 2023 года ЖСК «Метизник-2» в адрес прокуратуры Первомайского района г. Ростова-на-Дону направлено письмо, согласно которому в марте 2022 года произведены ремонтные работы многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно, отремонтированы балконы квартир №. В июне 2023 года планируется проведение общего собрания собственников помещений с вынесением на повестку дня вопроса о проведении капитального ремонта фасада и отмостки дома за счет средств, собранных на спецсчете ЖСК. Все балконные плиты будут отремонтированы в ходе капитального ремонта. ЖСК «Метизник-2» примет все меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства.

Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что, по мнению прокурора, создает аварийную ситуацию и угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства по делу представитель ответчика не оспаривал имеющие место разрушения балконных плит и отмостки, ссылаясь на осуществление мероприятий по устранению таких нарушений.

Напротив, в судебном заседании представитель ответчика ЖСК «Метизник-2» - председатель правления ЖСК «Метизник-2» Г.Л.В. признала исковые требования в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

При этом, в силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае суд принимает признание иска представителем ответчика ЖСК «Метизник-2» - председателем правления ЖСК «Метизник-2» Г.Л.В., поскольку такое признание не противоречит закону, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Учитывая, что признание иска ответчиком в лице уполномоченного на это представителя сделано добровольно и осознанно, данное обстоятельство, наряду с иными обстоятельствами, установленными судом в ходе судебного разбирательства, а именно, подтвержденными и не опровергнутыми ответчиком фактами местных разрушений балконов и отмостки многоквартирного дома, деятельность по управлению которым осуществляет ЖСК «Метизник-2», является основанием для удовлетворения исковых требований, притом что неосуществление ремонтных работ балконов и отмостки создает вероятность возникновения аварийных ситуаций как в самих многоквартирных домах, так и на придомовой территории.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о том, что, поскольку обстоятельства, на которые в обоснование заявленных требований ссылался прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер и объем нарушений, выявленных в результате проверки, проведенной прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону, суд полагает необходимым установить ответчику срок для устранения таких недостатков до 1 июня 2024 года, притом что такого срока достаточно для исполнения решения при проявлении ответчиком необходимой степени осмотрительности.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ЖСК «Метизник-2» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Метизник-2» об обязании произвести ремонтные работы удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Метизник-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344032, <адрес>) осуществить ремонт балконных плит квартир №, а также отмостки многоквартирного жилого дома № по <адрес> в соответствии с пунктами 4.1.7 и 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, в срок не позднее 1 июня 2024 года.

Взыскать с жилищно-строительный кооператив «Метизник-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344032, <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 30 августа 2023 года.

Судья Д.С. Евстефеева