Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-463/2012347/2017 М-463/2012347/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-381/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года с.Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Ю.С.,

с участием истица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Новоселицкий районный суд с иском к администрации муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости, в котором истец просит суд:

1. Признать за ней, ФИО1, право собственности на самовольно возведенное строение: нежилое здание - магазин, площадью 56,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

2. Считать решение суда основанием для постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В обоснование исковых требований истцом указано следующее, в 2007 году ФИО1, администрацией муниципального образования села Новоселицкого был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадь 165 кв.м., вид разрешенного использования - под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается, договором аренды № 14 от 26.09.2007 года. На этом земельном участке истцом было построено в 2008 году нежилое здание - магазин.

В 2012 году истец обратилась в администрацию муниципального образования села Новоселицкого с намерением в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса РФ получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Специалист администрации разъяснил, что разрешение не может быть выдано в связи с недостаточностью документов - отсутствие разрешения на строительство, которое необходимо было получить перед строительством здания.

Поскольку в настоящее время получение в установленном порядке разрешительной документации на возведенный объект недвижимости - здание магазина невозможно, так как указанная документация получается до строительства, единственная возможность узаконить возведенное, на предоставленном истцу в аренду земельном участке, здание магазина - это обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования с.Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края - ФИО2 по доверенности б/н от 08.02.2017 г., в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. О времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. Однако в предварительном судебном заседании 15.08.2017 г. предстатель ответчика не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица - глава администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края ФИО3 в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени судебного заседания, согласно своему заявлению от 09.08.2017 г. просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал, оставив принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

В соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, всесторонне исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренным градостроительным законодательством РФ.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости был возведен истцом без получения необходимых в данном случае разрешений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение, другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если в день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к правилам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в 2007 году ФИО1, администрацией муниципального образования села Новоселицкого был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадь 165 кв.м., вид разрешенного использования - под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается, договором аренды № 14 от 26.09.2007 года. В 2012 году истец обратилась в администрацию муниципального образования села Новоселицкого с намерением в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса РФ получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Специалист администрации разъяснил, что разрешение не может быть выдано в связи с недостаточностью документов - отсутствие разрешения на строительство, которое необходимо было получить перед строительством здания.

Право собственности на создаваемый объект недвижимости может возникнуть лишь при наличии у лица права на земельный участок, такое право у ФИО1 имеется, согласно договора аренды № 14 от 26.09.2007 года указанный земельный участок был предоставлен истцу - под строительство магазина. Таким образом, условно разрешенный вид использования земельного участка, находящегося в пользовании у ФИО1, допускает возведение на нем объекта недвижимости, используемого под магазин. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки

Установлено, что возведенный объект полностью соответствует признакам объекта недвижимости, указанным в п. 1 ст. 130 ГК РФ, что также усматривается из технического плана здания.

Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не оказывает вредного воздействия на окружающую среду и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением о техническом обследовании строительных конструкций нежилого здания - магазин, расположенного по адресу: <адрес>, выданным ООО СМФ «Техмонтаж». В соответствии с выводами данного заключения состояние фундамента, наружных стен, перекрытий, кровли удовлетворительное. Дефектов, снижающих несущую способность конструкций нежилого дома - магазина, не выявлено.

Ввиду того, что сохранение нежилого помещения - магазина в настоящем состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд полагает возможным признать право собственности на вышеуказанное строение.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на самовольно возведенное строение: нежилое здание - магазин, площадью 56,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Считать решение суда основанием для постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А. Смыкалов