Решение № 2-3619/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-3619/2017

Дело № 2-3619

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.08.2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Т.Н.,

при секретаре Горшковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», кадастровому инженеру ФИО2 о признании частично недействительным распоряжения и схемы к нему, об установлении границ земельного участка, признании границ уточненными, осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», Исполкому ЗМР РТ, кадастровому инженеру ФИО2 о признании частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером ... по адресу: ..., с земельным участком с кадастровым номером №, о признании реестровыми ошибками в сведениях государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № смежных с земельным участком с кадастровым номером №, об установлении местоположения границ земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и признании их уточненными без согласования его границ с собственником земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО7, о внесении в ЕГРН изменения в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... путем корректировки его границ, смежных с земельным участком с кадастровым номером ..., без заявления правообладателя в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО7

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве долевой собственности 1/3 доля принадлежит земельный участок и садовый дом, находящиеся по адресу: <адрес> В целях уточнения местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка истец обратилась в межующую организацию. Для внесения изменений в государственный кадастровый учет недвижимости она обратилась в Зеленодольский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, однако получила решение о приостановлении кадастрового учета, поскольку одна из границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, прошедшего государственный кадастровый учет. Как указывает истец, земельный участок с кадастровым номером № поставили на государственный кадастровый учет без выхода на место, права на данный земельный участок не зарегистрированы, смежную границу с земельным участком с кадастровым номером № с ней не согласовывали.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела оповещена надлежаще.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, иск просил удовлетворить, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики: исполнительный комитет ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР», кадастровый инженер ФИО2, третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела оповещены надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явилась, представлен отзыв на заявление в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку данный спор может быть разрешен в досудебном порядке, дело просят рассмотреть в их отсутствие (л.д. 161-163).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков, третьих лиц, надлежаще оповещенных о дне и времени слушания дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав предстателя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Частями 1,2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 12). Собственниками других долей в 1/3 доле каждый являются: ФИО1 и ФИО8 (л.д. 11,13). Собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в 1/3 доле каждый являются: ФИО6, ФИО1, ФИО8, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 15-16).

Из пояснений представителя истца следует, что в целях уточнения местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка истец обратилась в межующую организацию.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе проведения кадастровых работ были получены и изучены сведения государственного кадастра недвижимости о ранее учтенном (в силу статьи 45 Федерального закона №221-ФЗ от 24.06.2007г. "О государственном кадастре недвижимости") земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: <адрес>, в виде Кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка и их местоположения определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В данном случае документом, подтверждающим право на земельный участок является Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., данные документы включены в состав межевого плана в раздел "Приложение". Следует отметить, что ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал прежнему правообладателю на основании Свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение землей от ДД.ММ.ГГГГ. (графическое изображение в Свидетельстве на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение землей изображено условно), данный документ также включен в состав межевого плана в раздел «Приложение». В ГКН (Кадастровая выписка о земельном участке № от 08.09.2016г.) отсутствуют сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 16:20:030129:71. <адрес> земельного участка с кадастровым номером,№ составила 329 кв.м, что на 29 кв.м больше площади 300 кв.м, сведения о которой содержатся в ГКН, однако не более величины предельно минимального и максимального размера земельного участка, установленной в соответствии со ст.34, п.1, пп.2 "Земельного кодекса Республики Татарстан" от 10.07.1998г. о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам» в собственность для садоводства. Местоположение земельного участка определялось в соответствии с ч.9 ст.38 Федерального закона №221-ФЗ от 24.06.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», исходя из границ, скрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (земельный участок огорожен сбором). Фактически земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ существует на честности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком. Из анализа документов, полученных сведений и проведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, в связи с уточнением его уникальных характеристик. Акт согласования границ земельного участка находится в межевом плане на листах: 10,стр.2 и 11,стр.2, согласование произведено согласно ч.7 ст.39 Закона о кадастре. Для внесения указанных измерений предоставляем в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ" межевой план с указанием уточненных сведений. На основании Свидетельства на право собственности на долю, пожизненное наследуемое владение землей от 30.05.1993г., включенного в состав межевого плана в раздел «Приложение», можно сделать вывод, что земельный участок, границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности более 15 лет (л.д. 23).

Из пояснений представителя истца следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставили на государственный кадастровый учет без выхода на место, права на данный земельный участок не зарегистрированы, смежную границу с земельным участком с кадастровым номером № с истицей не согласовывали.

При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеизложенное, исковые требования истца ФИО1 о признании частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с земельным участком с кадастровым номером №, о признании реестровыми ошибками в сведениях государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № смежных с земельным участком с кадастровым номером №, об установлении местоположения границ земельного участка площадью 329 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и признании их уточненными без согласования его границ с собственником земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО7, о внесении в ЕГРН изменения в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № путем корректировки его границ, смежных с земельным участком с кадастровым номером №, без заявления правообладателя в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО7 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с земельным участком с кадастровым номером №.

Признать реестровыми ошибками в сведениях государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № смежных с земельным участком с кадастровым номером ....

Установить местоположение границ земельного участка площадью 329 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и признании их уточненными без согласования его границ с собственником земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО7

Внести в ЕГРН изменения в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № путем корректировки его границ, смежных с земельным участком с кадастровым номером №, без заявления правообладателя в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земля Плюс» ФИО7

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья: