Решение № 12-1015/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-1015/2017

Дело №12-1015/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 24 августа 2017г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Симанов А.В.

при секретаре судебного заседания Обориной О.А.

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4, 22.06.1989г.р., зарегистрированного <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27.06.2017 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 27.06.2017 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 27.06.2017 в период с 10:39 часов до 11:06 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «ВАЗ-21144» государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 №110, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд жалобой об отмене данного постановления, т.к. 21.06.2017 данный автомобиль он продал.

Заявитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, препятствий к чему не усматривается.

Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

Собственник транспортного средства обязан доказать путем предоставления суду достоверных сведений, которые могут быть проверены судом при рассмотрении жалобы о том, кто именно управлял принадлежащим ему транспортным средством. При отсутствии таких доказательств, ответственность безусловно возлагается на собственника транспортного средства.

В соответствии с Порядком создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), а также перечень таких парковок утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 27.06.2017 № и видеороликом, согласно которым 27.06.2017 в период с 10:39 часов до 11:06 часов на территории платной парковки <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «ВАЗ-21144» госномер №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150.

Каких либо сомнений, в достоверности сведений, указанных в обжалуемом постановлении, не имеется.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст.26.7 КоАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В качестве доказательств тому, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось во владении иного лица, ФИО1 представлены копии договора купли-продажи транспортного средства от 21.06.2017 и акт его приема-передачи, которые не соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, поскольку не являются документами, которые могут быть признаны судом в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

ФИО1 не представил оригиналы данных документов для проверки их достоверности и соответствия действительности, в связи с чем, суд лишен возможности дать оценку достоверности сведений, изложенных в них.

С учетом изложенного, указанные документы не могут быть учтены судом в качестве доказательств невиновности ФИО1 в совершении административного правонарушения при рассмотрении настоящего дела в связи с их несоответствием требованиям законодательства.

Наряду с изложенным, какие-либо иные доказательства тому, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось во владении или пользовании иного лица, ФИО1 суду не представлены.

Кроме того, согласно представленной самим ФИО1 справке из органов ГИБДД, автомобиль «ВАЗ-21144» госномер А011АО/159 снят с учета в связи с продажей лишь 13.07.2017, т.е. на 27.06.2017 собственником этого автомобиля являлся ФИО1

Таким образом, постановление от 27.06.2017 № по делу об административном правонарушении, законно и обоснованно. Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, на основании сведений специального технического средства «Парк Райт», имевшего соответствующий сертификат, с поверкой до 03.07.2017.

Согласно ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Действия заявителя верно квалифицированы по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК. Постановление вынесено в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27.06.2017 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 ФИО5 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

<данные изъяты> Судья