Решение № 2А-228/2025 2А-228/2025(2А-990/2024;)~М-1125/2024 2А-990/2024 М-1125/2024 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2А-228/2025

№ 2а-228/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 03 апреля 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.,

при секретаре судебного заседания Якубовой Э.Р.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Матаевой С.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению заместителя Тобольского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор обратился в суд с требованиями к административному ответчику и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М»; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Тобольский» водительское удостоверение от 30.05.2018 № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 АS», «М».

Требования мотивирует тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1 находится под наблюдением в ГБУЗ ТО «Областная больница №3» с диагнозом: Генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы, код по МКБ-10: G40.3. Дата установления диагноза 15.03.2017. Ремиссия не подтверждена ввиду отсутствия динамического наблюдения ФИО1 в ГБУЗ ТО «Областная больница №3» (г.Тобольск). 30 мая 2018 году ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М».

Помощник прокурора Матаева С.Л. требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с требованиями заместителя Тобольского межрайонного прокурора, пояснил, что у него прослеживается стойкая ремиссия, но с наблюдения не снят.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» и ГБУЗ ТО «Областная больница №3» (г.Тобольск) в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М» выдано ФИО1 30 мая 2018 году, что подтверждается копией карточки операций с водительским удостоверением (л.д№).

Согласно информации ГБУЗ ТО «Областная больница №3» (г.Тобольск) от 17 декабря 2024 года и контрольной карты диспансерного наблюдения №, ФИО1 состоит на учете с 2017 года, лечение не проходит (ремиссия), за медицинской помощью не обращался. Ремиссия не подтверждена ввиду отсутствия динамического наблюдения (л.д.№).

Суду представлен протокол заседания врачебной комиссии № о 02.04.2025, согласно которому комиссия решила: с учетом данных анамнеза, обследования, заключений эпилептолога в динамике выставлен диагноз G40.5 Состояние после однократно остро возникшего симптоматического судорожного приступа от 2015г. на фоне ЗЧМТ(ушиб ГМ средней степени тяжести, САК), с изменениями по ЭЭГ 2017, 2019гг. Стойкая безмедикаментозная ремиссия. Без эпиактивности по ЭЭ 2021г.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначении и конструктивных характеристик.

Согласно пункту 8 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, лица, страдающие болезнями нервной системы, подпадают под норму статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предусматривающую основания прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами.

Диагноз Генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы, код по МКБ-10: G40.3, G40.5, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство относится к источникам повышенной опасности. Управление транспортным средством лицом, страдающим болезнями нервной системы, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга граждан.

Применительно к изложенным нормам права, само нахождение под наблюдением свидетельствует о наличии у административного ответчика диагноза, который до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), является противопоказанием для управления транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии с 2021 года по 2025 год, в соответствии с действующим законодательством, суду не представлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное исковое заявление заявлено прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, заявленные прокурором требования, суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в местный бюджет Тобольского муниципального района государственная пошлина в размере 3000,00 рублей.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 3,5,23,25 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст.ст.1, 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя Тобольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося (ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> паспорт серии № выдан 12.11.2008 МО УФМС России по Тюменской области на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М».

Обязать ФИО1 сдать в Отдел Госавтоинспекции МО МВД России «Тобольский» водительское удостоверение № от 30 мая 2018 года на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «М».

Взыскать с ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в бюджет Тобольского муниципального района в сумме 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2025 года.

Судья О.А. Бондаренко