Решение № 2-1769/2017 2-1769/2017~М-1204/2017 М-1204/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1769/2017

Дело № 2-1769/17

Мотивированное
решение изготовлено 25 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Хайровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Никоновой А.И.,

с участием прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Боброва А.О., представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО3, к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о признании права на получение мер социальной поддержки, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Железнодорожному району г. Екатеринбурга о признании права на получение мер социальной поддержки, взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в прокуратуру Железнодорожного района г. Екатеринбурга обратилась ФИО3, имеющая статус «Ветеран труда», с заявлением об обращении в суд к ответчику о возложении обязанности выплатить денежные средства в качестве мер социальной поддержки за период с *** по ***. В ходе проверки установлено, что ФИО3, проживая в ***, являясь «Ветераном труда», получала ежемесячную денежную выплату до ***. *** ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу ***. *** ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве ветерана труда. Управлением принято решение об отказе в постановке на учет, поскольку представленное ФИО3 заявление не отвечало требованиям Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Решением <...> районного суда г. Екатеринбурга от *** по гражданскому делу по иску прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах ФИО3 о признании незаконным отказа в предоставлении социальных льгот, признании права на получение социальных льгот в удовлетворении исковых требований отказано. Решением <...> районного суда г. Екатеринбурга от *** в рамках пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах ФИО3 удовлетворены, за ФИО3 признано право на получение мер социальной поддержки. На основании данного решения ФИО3 назначены меры социальной поддержки. Данные меры назначены с ***. Поскольку ФИО3 обратилась с заявлением к ответчику ***, она имеет право на получение мер социальной поддержки с ***. На основании изложенного истец просить признать за ФИО3 право на получение мер социальной поддержки с ***, возложить на ответчика обязанность выплатить истцу 23 789 рублей в качестве ежемесячного пособия на проезд за период с *** по ***.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, требования просил удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявляла.

Представители ответчика в судебном заседании требования не признали, в удовлетворении просили отказать. В обоснование возражений указали, что ФИО3 обратилась с заявлением в Управление о назначении ежемесячного пособия на проезд как ветеран труда ***. Выплата ежемесячного пособия на проезд назначена истцу с *** на основании заявления и решения <...> районного суда *** от ***. Ежемесячное пособие назначается с первого числа месяца, в котором Управлением было принято заявление о его назначении. Таким образом, законодательством не предусмотрен перерасчет пособия по указанным основаниям.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, материалы гражданского дела ***, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что до *** года истец проживала на территории ***. В период проживания в *** истцу присвоено звание «Ветеран труда» и выдано удостоверение установленного образца. Имея статус «Ветеран труда», истец пользовалась в *** мерами социальной поддержки. В связи с переездом на новое место жительство в *** истец *** обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей как ветерану труда мер социальной поддержки, предъявив удостоверение ветерана труда ***. *** ФИО3 направлен ответ ***, согласно которому ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку представленные документы не отвечают требованиям Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 № 458-УГ «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории *** ***». *** прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Управлению социальной политики в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о признании отказа в предоставлении ФИО3 льгот как ветерану труда незаконным, признании за ФИО3 право на получение мер социальной поддержки как ветерана труда, установленных законодательством ***. Решением <...> районного суда г. Екатеринбурга от *** в удовлетворении исковых требований отказано. *** определением <...> районного суда г. Екатеринбурга удовлетворено заявление ФИО3 о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, решение от *** отменено, производство по делу возобновлено. Решением <...> районного суда г. Екатеринбурга от *** исковые требование прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах ФИО3 удовлетворены: суд признал отказ Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Железнодорожному району г. Екатеринбурга в предоставлении ФИО3 льгот как ветерану труда незаконным, признал за ФИО3 право на получение мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда в ***.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2-2 ч. 1 ст. 11 Закона Свердловской области от 25.11.2044 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» для ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, настоящим Законом Свердловской области устанавливаются следующие меры социальной поддержки: ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в размере, установленном Правительством Свердловской области.

Согласно п.п. 6, 7 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2008 N 1428-ПП «О размере, порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении» ежемесячное пособие на проезд назначается с первого числа месяца, в котором заявитель обратился за назначением ежемесячного пособия на проезд.

Датой обращения считается дата подачи заявления и документов, указанных в части третьей пункта 3 настоящих Порядка и условий, в управление социальной политики, в том числе через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

В случае подачи заявления и документов через организации почтовой связи датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления указанного заявления и документов.

Выплата ежемесячного пособия на проезд производится не позднее 26 числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячного пособия на проезд.

ФИО3 обратилась с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки ***, решением <...> районного суда г. Екатеринбурга от *** признан незаконным отказ в предоставлении мер социальной поддержки от ***, за ФИО3 признано право на получение мер социальной поддержки. На основании изложенного, в соответствии с действующим законодательством, право на получение мер социальной поддержки у ФИО3 возникло с момента обращения, то есть с ***. В связи с этим ФИО3 имеет право на получение пособия на проезд с момента обращения.

Поскольку выплата ежемесячного пособия на проезд производится не позднее 26 числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячного пособия на проезд, ответчик обязан произвести выплату данного пособия за период с *** по *** в размере 23 466 рублей.

Требование истца о выплате пособия в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО3, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на проезд, установленного на основании Закона Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» с ***.

Возложит на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Железнодорожному району г. Екатеринбурга обязанность выплатить ФИО3 денежные средства в размере 23 466 рублей в качестве ежемесячного пособия на проезд.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Г.С. Хайрова