Решение № 2А-2751/2017 2А-2751/2017~М-2675/2017 М-2675/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-2751/2017

Дело № 06 декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Самсоновой Е.Б.,

при секретаре Харченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 ФИО4 к призывной комиссии Адмиралтейского района об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО5 обратился в суд с настоящим административным иском к ответчику об оспаривании решения призывной комиссии, указав на следующие обстоятельства, истец состоит на учете в ОВК по Адмиралтейскому и Кировскому районам города Санкт- Петербург и в настоящее время проходит мероприятия связанные с призывом граждан, не прибывающих в запасе, на военную службу.

Истцу в военкомате было предложено пройти курсы по вождению с дальнейшем получением водительского удостоверения категории «С» бесплатно, с чем истец согласился.

Истец получил повестку о явке в военкомат для отправки к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ в 08.10 часов. В военкомате истцу сообщили, что ему необходимо явиться только после получения водительского удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ истец явился в военкомат Адмиралтейского и Кировского районов с целью прохождения медицинского освидетельствования. На руках имелись медицинские документы, которые подтверждали наличие заболеваний, после чего истцу в прохождении медицинской комиссии было отказано.

Истец считает, что призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, должна быть присвоена

категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе, в связи с чем просит признать незаконным решение военного комиссара Адмиралтейского и Кировского районов об отказе в прохождении медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе, признать незаконным решение призывной комиссии Адмиралтейского и Кировского районов о признании истца годным к военной службе, и призыве на военную службу.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие

Представитель призывной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

В соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 2 ст. 29 данного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации, помимо прочего, организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Как следует из материалов дела, в период осеннего призыва 2017 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование. Материалы личного дела призывника содержат соответствующие отметки специалистов в отношении показателей годности заявителя к военной службе.

ФИО2 стороной, представлены также справки о состоянии здоровья ФИО1, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требование ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии, направив истца на медицинское освидетельствование для уточнения диагноза заболевания, в порядке п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ФИО1 ФИО6 к призывной комиссии Адмиралтейского района об оспаривании решения призывной комиссии.

Признать незаконным решение военного комиссара Адмиралтейского и Кировского районов об отказе в прохождении ФИО1 ФИО7 медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе.

Признать незаконным решение призывной комиссии Адмиралтейского и Кировского районов о признании ФИО1 ФИО8 годным к военной службе.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургском городском суде через Ленинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Самсонова Е.Б.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ