Решение № 2-4116/2019 2-4116/2019~М-3148/2019 М-3148/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-4116/2019

К делу № 2-4116/19

23RS0041-01-2019-003947-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Кузьмич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, ФИО2,, ФИО2, к администрации муниципального образования город Краснодар о признании квартиры индивидуальным жилым домом, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с уточненными исковыми требованиями к администрации МО г. Краснодар о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом, присвоении жилому дому и земельному участку адреса, утверждении площади земельного участка с кадастровым номером № и признании права собственности.

Свои требования мотивировали тем, что являются долевыми собственниками на квартиру по адресу: <адрес>). Данная квартира расположена на земельном участке с назначением для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка согласно сведениям из Выписок похозяйственных книг составляет <данные изъяты> кв.м., а согласно сведениям ЕГРН <данные изъяты> кв.м., при этом земельный участок является ранее учтённым, его границы не определены. Права собственности на земельный участок в настоящее время не зарегистрированы, в связи с нынешним статусом жилого помещения. Фактически квартира является самостоятельным жилым помещением, о чём в ЕГРН имеются соответствующие отметки. Согласно данным ЕГРН в графах назначение и название помещение указано как жилое помещение. В качестве квартиры помещение указано лишь в адресе. Кроме того соседнее жилое помещение, кадастровый № с которым блокировано жилое помещение истцов, является жилым домом, а не квартирой. Под соседним жилым домом земельный участок сформирован в соответствии с законом. Истцами направлено обращение в Администрацию МО город Краснодар об изменении статуса жилого помещения с квартиры на жилой дом, приняты меры по обращению в компетентные организации для изготовления технической документации, в том числе схемы расположения земельного участка. Кроме того истцы обращались в Департамент муниципальной собственности и городских земель за предварительным согласованием предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Ответы организаций сведены к необходимости разрешения вопроса в иных организациях, в том числе, которые уже дали отрицательный ответ по разрешению поставленного вопроса, и как следствие единственным вариантом по разрешению данного вопроса остался суд. В настоящее время истцы могут только констатировать правовой статус жилого помещения, что позволит привести в соответствие документы и сведения, содержащиеся в ЕГРН.

В судебном заседании истцы, ФИО1,, ФИО2, ФИО2 и представитель истцов по доверенности ФИО3 заявленные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.

ФИО5 вызванная в суд в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь жилого помещения: <данные изъяты> кв.м. Кадастровый №. Назначение: жилое помещение. Регистрационные записи: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером: № на котором расположено жилое помещение не имеет установленных границ, ранее предоставлен на основании постоянного (бессрочного) пользования наследодателю, что подтверждается выписками из похозяйственных книг от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время требуется уточнение границ земельного участка и внесение актуальных сведений в ЕГРН.

В силу статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до введения в действие ЗК РФ, либо после введения его в действие при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Истцы согласно действующему законодательству и имеющимся в деле доказательствам имеют право приобрести земельный участок в собственность бесплатно.

Соседнее жилое помещение с кадастровым номером № имеет статус – жилой дом. Земельный участок (кадастровый №), на котором расположен указанный дом, имеет установленные в законном порядке границы и площадь равную <данные изъяты> кв.м. Категория земель: земли населённых пунктов. Собственник ФИО5 (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами индивидуального жилищного строительства признаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (закон не даёт определения, кто включается в состав одной семьи).

Правовой режим строительства индивидуальных жилых домов не является строго отраслевым, а носит комплексный характер. Данный межотраслевой режим регламентируется нормами гражданского, земельного и градостроительного законодательства. Буквальное толкование норм права позволяет сделать вывод о том, что на законодательном уровне закреплены всего два основных признака строительства индивидуальных жилых домов: этажность и цель использования.

Согласно Приказу МЧС России от 24.04.2013 №288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.…и конструктивным решениям» допускается группировать и блокировать жилые дома на 2-х соседних земельных участках при однорядной застройке и на 4-х соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются.

На проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки, распространяются требования СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

В разделе 3 данного Свода правил приведены следующие понятия: - блок жилой автономный: Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. - блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок - дом жилой одноквартирный отдельно стоящий: Дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации.

Жилые помещения истцов и третьего лица относятся к блокированной застройке автономных жилых домов. В материалах дела имеется строительно-техническое заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение - квартира <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и жилой <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по своему объемно-планировочному решению и наличию инженерных коммуникаций представляют собой 2 жилых дома (автономных жилых блока), имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющие общих подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под смежными жилыми блоками.

Каждый жилой одноквартирный дом имеет непосредственный выход на обособленный участок и состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, определено, что жилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, относится к блокированной застройке домами жилыми одноквартирными и представляет собой автономный одноквартирный жилой дом (блок), пристроенный к смежному автономному одноквартирному жилому дому (блоку), расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Жилое помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. согласно схеме, выполненной кадастровым инженером ФИО10 в 2018 году.

В результате произведенного специалистом обследования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (в границах участка площадью <данные изъяты> кв.м. согласно схеме, выполненной кадастровым инженером ФИО10 в 2018 году) было установлено, что в границах исследуемого участка располагается жилое помещение - квартира <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, являющееся основным зданием, а также служебные строения, которые по отношению к основному зданию имеют второстепенное значение на земельном участке (сараи, навесы, дворовая уборная и т.п.). Иные жилые помещения (дома), в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими правилами (обязательность адреса). Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства (уникальность адреса). Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Ответчик результаты заключения специалиста не оспаривал. О назначении судебной строительно-технической экспертизы не просил.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, жилое помещение истцов может быть признано жилым домом, а на земельный участок признано право собственности. Объектам присвоить соответствующие адреса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1,, ФИО2,, ФИО2, к администрации муниципального образования город Краснодар о признании квартиры индивидуальным жилым домом, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1,, ФИО2, и ФИО2, - жилым домом.

Утвердить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> кв.м. в следующих координатах: <данные изъяты>

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером№, расположенный относительно ориентира по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с координатами <данные изъяты> за ФИО1,, ФИО2, и ФИО2, по <данные изъяты> доли каждому.

Данное решение является основанием для присвоения жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему на праве собственности ФИО1,, ФИО2, и ФИО2, адреса: Россия, <адрес>.

Данное решение является основанием для присвоения земельному участку с кадастровым номером №, расположенному относительно ориентира по адресу: <адрес> адреса: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН сведений об изменении статуса (наименования, назначения) и адреса жилого дома, а также адреса земельного участка, являющихся предметом настоящего решения.

Данное решение является основанием для выполнения любых технических и кадастровых работ относительно недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: