Решение № 2-1526/2019 2-1526/2019~М-1498/2019 М-1498/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-1526/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1526/19 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, изменении вида жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Киреевский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и изменении вида жилого помещения, указывая в обоснование своих требований на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельного участка с кадастровым №, площадью 1178 кв.м., расположенного по указанному выше адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 1 марта 1999 года.

Согласно данным технического паспорт, выданного Киреевским БТИ по состоянию на 1999 год, указанная квартира представляла собой одноквартирный жилом дом общей площадью 55,8 кв.м., состоящий из коридора (3,9 кв.м.), кухни (10 кв.м.), ванной (3 кв.м.), туалета (2,1 кв.м.), шкафа (0,5 кв.м.), трех жилых комнат (36,3 кв.м.), веранда (20 кв.м.) в расчет не принималась.

Согласно сведениям из технического паспорта БТИ по состоянию на 28 октября 2019 года, на принадлежащем истцу земельном участке расположен одноквартирный жилой дом общей площадью 153,7 кв.м., который включает в себя: коридор (3,9 кв.м.), прихожую (6,7 кв.м.), кухню (10,2 кв.м.), ванную (3 кв.м.), туалет (2,1 кв.м.), четыре жилые комнаты (71,6 кв.м.), веранда (17,4 кв.м.), мансарда (38,7 кв.м.).

На обращение истца в администрацию муниципального образования Киреевский район с вопросом узаконить реконструированную квартиру и изменить вид жилого помещения получен отказ от 30 октября 2019 года №.

Согласно техническому заключению №, выданному <данные изъяты> техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное. Несущие и ограждающие конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, что свидетельствует о надежности дома и обеспечении безопасного пребывания граждан и сохранности инженерных коммуникаций, строения обустроены и оборудованы таким образом, чтобы предупредить риск получения травм при передвижении внутри и около строений, при входе и выходе из них. Строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности. Пристройка не нарушает права и интересы других граждан и ее существование возможно и целесообразно.

На основании изложенного, просит суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру в <адрес> по <адрес>, и изменить вид жилого помещения, признав его жилым домом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 55,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 1 марта 1999 года №.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1178 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 1 марта 1999 года №.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Согласно пункту 3 статьи 16 ЖК РФ квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Понятие индивидуального жилого дома содержалось в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 4 августа 2018 года), согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Федеральным законом от 3 августа 2018 года №340-ФЗ, вступившим в силу 4 августа 2018 года, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а статья 1 дополнена пунктом 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

По смыслу приведенных нормативных положений, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Из технического паспорта, подготовленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 28 октября 2019 года, следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет признаки жилого дома, помещение изолировано, имеет отдельный наружный вход. Данный жилой дом не содержит в себе элементы многоквартирного дома, поскольку является индивидуальным жилым домом. Сведения о наличии других квартир в вышеуказанном жилом доме, равно как и о зарегистрированных правах на них, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании спорного объекта недвижимости жилым домом подлежат удовлетворению, учитывая, что истец лишен возможности иным способом защитить свое право на жилое помещение.

Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно технического паспорта на здание – 1-квартирный дом, составленного по состоянию на 28 октября 2019 года и выданного Киреевским отделением ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», <адрес><адрес> представляет собой жилой дом, общей площадью 153,7 кв.м., в том числе жилой площадью 71,6 кв. м, состоящую, согласно экспликации к поэтажному плану здания: по лит. А - коридора площадью 3,9 кв.м., прихожей площадью 6,7 кв.м., жилой комнаты площадью 17,7 кв.м., жилой комнаты площадью 11,9 кв.м., кухни площадью 10,2 кв.м., ванной площадью 3 кв.м., туалета площадью 2,1 кв.м.; по лит. А1 - жилой комнаты площадью 28,6 кв.м., жилой комнаты площадью 13,4 кв.м.; по лит. а - пристройки площадью 9,8 кв.м, пристройки площадью 7,6 кв.м.; по лит. над А,А1,а – лестницы площадью 1,7 кв.м., мансарды площадью 12,2 кв.м., мансарды площадью 24,9 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена необходимость осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, а статьей 55 ГрК РФ предусмотрены необходимость и порядок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе наличие разрешения на строительство данного объекта.

Однако в нарушение указанных норм истцом своевременно не были подготовлены и получены необходимые документы, а именно, разрешающие на строительство и реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из технического заключения № по результатам обследования строительных конструкций строений, расположенных по адресу: <адрес>, выданного <данные изъяты> следует, что обследованный жилой дом располагается на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1).

Расположение жилого дома соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расположение обследованного жилого дома соответствует его расположению, обозначенному в техническом паспорте БТИ. Обследованное здание располагается на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1) в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией МО г.Киреевск, не заходит за красные линии. На момент обследования постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Техническое состояние жилого дома в целом оценивается как работоспособное. Категория технического стояния - работоспособное (степень повреждения - II, слабая). Имеются повреждения и дефекты, не нарушающие нормальную эксплуатацию.

Несущие и ограждающие конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, что свидетельствует о надежности жилого дома и обеспечении безопасного пребывания граждан и сохранность инженерного оборудования. Несущие и ограждающие конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в кирпичных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции строений не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Строения обустроены и оборудованы таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людьми при передвижении внутри и около строений, при входе и выходе из них.

Объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами не обнаружено. Качество строительства и характеристики применённых строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока.

Строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме.

Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности».

Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию».

Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, расположение жилого дома по адресу: <адрес>, в существующем виде возможно и целесообразно.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за ФИО1 может быть признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, а право собственности на указанную квартиру подлежит прекращению.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации МО Киреевский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, изменении вида жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, изменении вида жилого помещения и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру в <адрес>, принадлежащую ФИО1.

Признать квартиру в <адрес>, общей площадью 153,7 кв.м., состоящую из помещений:

лит. А - коридор площадью 3,9 кв.м., прихожая площадью 6,7 кв.м., жилая комната площадью 17,7 кв.м., жилая комната площадью 11,9 кв.м., кухня площадью 10,2 кв.м., ванная площадью 3 кв.м., туалет площадью 2,1 кв.м.;

лит. А1 - жилая комната площадью 28,6 кв.м., жилая комната площадью 13,4 кв.м.;

лит. а - пристройка площадью 9,8 кв.м, пристройка площадью 7,6 кв.м.;

лит. над А,А1,а – лестница площадью 1,7 кв.м., мансарда площадью 12,2 кв.м., мансарда площадью 24,9 кв.м., принадлежащую ФИО1, индивидуальным жилым домом.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: