Решение № 2-3141/2024 2-3141/2024~М-2169/2024 М-2169/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2-3141/2024

Дело №

Дело 91RS0№-36


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 июля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи – Собакина А.А.,

при секретаре – Золотарёвой Н.О.,

с участием представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с исковым заявлением, в котором просил установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть архивную справку о заработной плате №/И-47 от ДД.ММ.ГГГГ за период с мая 1982 года по февраль 1988 года, архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период марта 1988 года по декабрь 2001 года, произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что при установлении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии исчислен без учета заработной платы, поскольку справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/И-47 за период работы с мая 1982 года по февраль 1988 года, выданная Государственным архивом <адрес>, справка от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с марта 1988 года по сентябрь 2005 года, выданная Хозрасчетным архивом по личному составу <адрес>, представлены в пенсионный орган лично истцом, что требует подтверждения компетентных органов Республики Узбекистан, а справка от ДД.ММ.ГГГГ № выдана на имя «ФИО2», что не соответствует паспортным данным истца «ФИО2», кроме того, указано, что оттиски печатей, заверяющие справки о заработной плате, нечитаемы. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительность стажа для определения права на страховую пенсию по старости составила 33 года 04 месяца 09 дней.

Размер пенсии исчислен без учета заработной платы.

В распоряжении пенсионного органа имеются:

- справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/И-47 за период работы с мая 1982 года по февраль 1988 года, выданная Государственным архивом <адрес>;

- справка от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с марта 1988 года по сентябрь 2005 года, выданная Хозрасчетным архивом по личному составу <адрес>.

Данные справки не учтены при определении размера пенсии истца, поскольку представлены лично истцом, что требует подтверждения в компетентных органах Республики Узбекистан. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № выдана на имя «ФИО2», что не соответствует паспортным данным истца «ФИО2», кроме того, указано, что оттиски печатей, заверяющие справки о заработной плате, нечитаемы.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Проверив доводы истца и возражения ответчика, изучив вышеуказанные мотивы отказа учета при исчислении пенсии истца справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/И-47 и от ДД.ММ.ГГГГ №, и выяснив необходимость установления юридического факта принадлежности истцу архивных справок о заработной плате № от 2ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что при обращении в пенсионный орган истцом были предоставлены именно архивная справка о заработной плате №/И-47 от ДД.ММ.ГГГГ за период с мая 1982 года по февраль 1988 года, и архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с марта 1988 года по декабрь 2001 года, с указанием ФИО2.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 39 20 №, и СНИЛС №.

Таким образом, при получении паспорта и СНИЛС №, истец идентифицирован как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленной трудовой книжки ГТ-I №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, в период с мая 1982 года по февраль 1988 года осуществлял трудовую деятельность на заводе «Ташсельмаш», а в период с марта 1988 года по январь 2006 года, в том числе в период, заявленный в исковых требований, с марта 1988 года по декабрь 2001 года осуществлял трудовую деятельность в Хлопковом заводе-техникуме «Баятут».

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Записями в трудовой книжке ГТ-I №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается осуществление трудовой деятельности истцом: в периоды с мая 1982 года по февраль 1988 года и с марта 1988 года по декабрь 2001 года.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности истцу правоустанавливающих документов, а именно: архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в силу п. 64 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. Таким образом, пенсионный орган имел возможность самостоятельно установить факт принадлежности истцу документа, подтверждающего размер заработной платы, учитываемый при исчислении размера пенсии, однако, этого сделано не было.

Истцу ФИО2 необходимо установление юридического факта принадлежности архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, для реализации его пенсионных прав, в связи с чем требования истца об установлении факта принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оценив представленные доказательства в соответствии с изложенной правовой позицией, суд приходит к выводу, что пенсионный орган на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обладал достоверной информацией о размере заработной платы истца за периоды работы с мая 1982 года по февраль 1988 года и с марта 1988 года по сентябрь 2005 года, в связи с чем необоснованно ограничил реализацию пенсионных прав на исчисление размера пенсии с учетом заработной платы.

Нечитабельности оттисков печатей, заверяющих справки о заработной плате, обусловлено давностью самих оттисков и вместе с выцветанием бумаги, использованной при изготовлении справок о заработной плате, является естественным процессом, не может создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа принять к зачету при исчислении размера пенсии истца.

Суд принимает сведения в справке о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ №/И-47 и справках от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы с мая 1982 года по февраль 1988 года и с марта 1988 года по сентябрь 2005 года, как достоверные. Суд учитывает также, что информация справках о заработной плате истца не достоверной по каким-либо основаниям не признана, хронологический порядок периодов получения заработной платы истцом в них соблюден. Доказательств иного суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что при определении размера пенсии истца сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, не учтены, в связи с несоответствием анкетных данных истца в справках с паспортными данными истца, суд находит несостоятельными, поскольку, исходя из положений действующего законодательства, само по себе неправильное либо неточное оформление документов, влияющих на реализацию пенсионных прав, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Учитывая установление факта принадлежности истцу правоустанавливающих документов: архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание сведения, указанные в архивной справке о заработной плате №/И-47, при определении размера пенсии истца подлежат учету данные справки.

Согласно расчетов ответчика, приведенных в письме о предоставлении информации в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен предварительный расчет заработной платы ФИО2, по справке №/И-47 от ДД.ММ.ГГГГ. Отношение по заработной плате составило 1,619, ограничение 1,2.

Дополнительно сообщено, что архивные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, учесть не представляется возможным, поскольку оттиски печатей, заверяющих данные справки, не читаемы, а также отсутствует нотариально заверенный перевод с узбекского языка. Указано, что вместе с тем, учет справок № от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не повлияют, поскольку отношение заработной платы по справке №/И-47 от ДД.ММ.ГГГГ максимальное.

Согласно частям 1,2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных судом обстоятельств, законные основания для не учета при определении размера пенсии ФИО2 архивных справок о заработной плате №/И-47 от ДД.ММ.ГГГГ за период с мая 1982 года по февраль 1988 года, архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период марта 1988 года по декабрь 2001 года, влияющих на размер пенсии истца отсутствуют, в связи с чем на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> надлежит возложить обязанность при определении размера пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учесть архивную справку о заработной плате №/И-47 от ДД.ММ.ГГГГ за период с мая 1982 года по февраль 1988 года, архивные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с марта 1988 года по декабрь 2001 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при определении размера пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учесть архивную справку о заработной плате №/И-47 от ДД.ММ.ГГГГ за период с мая 1982 года по февраль 1988 года, архивные справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с марта 1988 года по декабрь 2001 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья п/п А.А. Собакин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.