Решение № 2-1519/2017 2-1519/2017~М-1255/2017 М-1255/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1519/2017

Дело № 2-1519/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Голятиной Е.А.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Главное Управление жилищным фондом» Обособленное подразделение «Амурский» о признании незаконным открытие лицевого счета, об освобождении от оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что до ДД.ММ.ГГГГ. проживали по адресу: <адрес>; решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. им была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес> С момента предоставления квартиры ФИО1, ФИО2 освободили <адрес> переселились в <адрес>; по акту передачи оборудования квартиросъемщику от ДД.ММ.ГГГГ. приняли <адрес>, был открыт лицевой счет, истцы ежемесячно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, регистрации по данному адресу нет. ДД.ММ.ГГГГ. истцы по акту сдали <адрес>, лицевой счет был закрыт. ДД.ММ.ГГГГ. в обособленном подразделении «Амурский» ООО «ГУЖФ» в <адрес> под расписку ФИО1 вручили уведомление о том, что на имя истцов открыт лицевой счет на <адрес> на оплату жилищно-коммунальных услуг. Просят признать незаконным действия Обособленного подразделения «Амурский» ООО «ГУЖФ» по открытию лицевого счета на имя ФИО1 в отношении <адрес>, а также начисление платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и далее; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме <данные изъяты>., в пользу ФИО2 <данные изъяты>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена войсковая часть №

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В письменных возражениях представитель ответчика указал, что ФИО1 фактически проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании чего на нее открыт лицевой счет. В результате проверки инвентаризации пустующего фонда была выявлена регистрация семьи Ч-вых, данный факт послужил причиной открытия лицевого счета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В ОП «Амурский» ООО «ГУЖФ» нет подтверждающих документов, обосновывающих предоставление указанной квартиры, согласно представленного акта-сдачи, помещение сдано, но семья Ч-вых не снялась с регистрационного учета. В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебное заседание не явились представитель ответчика – просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель третьего лица ВЧ №, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 2 п. 1 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела, а именно, выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Домоуправления № Благовещенской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО2 и членам его семьи выделена служебная квартира по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., которая передана семье Ч-вых для проживания на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

До этого, семья истцов проживала в <адрес> которая ДД.ММ.ГГГГ. была сдана ФИО2 наймодателю, что подтверждается актом сдачи жилого помещения, лицевой счёт был закрыт.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ООО «Главное управление жилищным фондом», в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Лицевой счет на <адрес> открыт на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку при проведении инвентаризации пустующего фонда была выявлена регистрация семьи Ч-вых. Лицевой счет по адресу: <адрес> открыт на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., фактическое проживание семьи Ч-вых в данной квартире без регистрации.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подпунктам 1 - 4 пункта 1 Приложения № к Правилам плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из соответствующего норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, только при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета при любых вариантах их установки в многоквартирном доме.

Из толкования вышеприведенных норм закона следует, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учёта в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из соответствующего норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, и управляющая компания при определении количества человек, на которых должно производиться начисление платы за коммунальные услуги, должна руководствоваться настоящими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 Врио руководителя ООО «ГУЖФ» было сообщено, что на нее открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес><адрес>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ. составляет 0 руб. Также истцу было предложено в 10-ти дневный срок оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги за <адрес>, сдать жилое помещение в установленном порядке ООО «Главное управление жилищным фондом».

Из платёжных документов за период ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имя ФИО1 ООО «ГУЖФ» производит начисление коммунальных платежей за <адрес>. № по <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Положениями ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Из смысла указанных положений закона следует, что осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации.

Как установлено в судебном заседании, истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ. (день сдачи <адрес> наймодателю) не предприняли мер по снятию с регистрационного учета с вышеуказанного жилого помещения, тем самым выразили свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации.

Таким образом, факт регистрации по месту жительства истцов в спорном жилом помещении свидетельствует о том, что это жилье является постоянным местом их жительства. Отсюда, их отсутствие по месту жительства в спорной квартире может являться временным. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

Согласно ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Такой порядок установлен утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, поскольку ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в <адрес>, чем выразили свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации, принимая во внимание, указанные выше положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и иным пользователям жилых помещений, суд не находит оснований для признания незаконными действий ООО «Главное Управление жилищным фондом» Обособленное подразделение «Амурский» по открытию лицевого счёта на имя ФИО1 и начислению платы за содержание жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2 к ООО «Главное Управление жилищным фондом» Обособленное подразделение «Амурский» о признании незаконным открытие лицевого счета, об освобождении от оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Голятина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.