Постановление № 5-359/2024 от 27 октября 2024 г. по делу № 5-359/2024

Дело №

№

Постановление

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дубненского городского суда <адрес> Сарычев О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО1 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия гражданин Республики Киргизия, паспорт респ. Киргизия № от ДД.ММ.ГГГГ, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>

-обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут по адресу: <адрес>, пр-кт Боголюбова, <адрес>, выявлен иностранный гражданин Республики Киргизия ФИО1 в нарушение требований ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционном учете в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не состоит, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного учета, порядка выбора места проживания в Российской Федерации, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, но выявленного в <адрес>.

Ранее, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением начальника ФИО2 УМВД России по г.о Красногорск подполковником полиции, соответственно в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ полностью доказана.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признал, показал, что не было возможности оформить документы. В содеянном раскаивается.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи до десяти тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя: 1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов;3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Так в соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: рапортом полицеского ОВ ППСП ФИО3 ( л.д.2), протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ( л.д.3), объяснениями ФИО1 ( л.д.4), копией паспорта и миграционной карты ( л.д.5), справкой на лицо по учетам СООП ( л.д.6), сведениями ГИСМИ, ФМС России АЦ ЦБДУИГ, Мигрант-1 (л.д.10-16), копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП. ( л.д.17)

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП надлежащим должностным лицом, в нем указано событие административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 Кодекса РФ об АП, и ст. 51 Конституции РФ, право на защиту и право на участие в деле переводчика и иные права предусмотренные Кодексом РФ об АП, были разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе.

При таких обстоятельствах, нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об АП в ходе производства по настоящему делу не усматривается, представленные доказательства отвечают признакам относимости и допустимости, подтверждают установленные судом обстоятельства правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП как повторное в течение одного года иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, а также данные о личности виновного, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП и приходит к выводу о том, что наказание за совершенное административное правонарушение ФИО4 следует назначить в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, что будет способствовать защите общественного порядка, обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также служить предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности виновного, длительности его пребывания на территории РФ, суд полагает необходимым назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ч. 5 ст. 18. 8, 23.1 КРФ об АП, судья

Постановил :

гражданина <адрес> ФИО1 (ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ года рождения., паспорт респ. Киргизия № от ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с помещением в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления возложить на ФССП России по городскому округу <адрес> и ОМВД России по городскому округу Дубна.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по <адрес> ( ОМВД России по г.о. Дубна)

КПП: №

ИНН: №

ОКТМО №

Р/СЧ: № в ГУ банка России по ЦФО

БИК №

Кор./сч: №

КБК: №

УИН №

Контроль за исполнением данного постановления возложить на специализированный орган - ОМВД России по городскому округу Дубна.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись. Сарычев О.Ю.