Решение № 2-558/2020 2-558/2020~М-294/2020 М-294/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-558/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020.

Дело № 2-558/2020

УИД 33RS0006-01-2020-000346-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования поселок Никологоры к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области (далее – муниципальное образование поселок Никологоры) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее МТУ Росимущества по Владимирской области), просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую ныне умершей ФИО2.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Шатнево» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» был утвержден список работников ТОО «Шатнево», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В этот список включена и умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она не зарегистрировала, земельный участок не выделила, его границы не установлены. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – МТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли ФИО2 с момента ее смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

Администрацией муниципального образования поселок Никологоры сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включена и ныне умершая ФИО2, которой принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика с МТУ Росимущества по Владимирской области на ФИО1

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 извещались о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд без вручения адресату за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание требования указанных выше норм права, учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.

Постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года за ТОО «Шатнево» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. (л.д. 8)

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 239 от 05.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника 4,17 га. (л.д. 9)

В представленных истцом списках за № значится и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в д. <адрес>. (л.д. 11)

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Шатнево». (л.д. 7)

В последующем ТОО «Шатнево» было реорганизовано в СПК «Шатнево». Сведения о том, что спорная земельная доля вносилась в паевой фонд СПК «Шатнево», отсутствуют. (л.д. 13-16)

По сообщению отдела ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной администрацией Шатневского сельского округа Вязниковского района Владимирской обл., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 53)

Из сообщений нотариусов Вязниковского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2 с момента смерти и по настоящее время не заводилось, завещаний от ее имени не удостоверялось. Вместе с тем, дополнительно сообщается, что в архиве нотариальной конторы нотариуса ФИО3 находится оконченное производством наследственное дело к имуществу умершего ФИО4, являвшегося сыном ФИО5, по которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1, супруге ФИО4 на земельный участок, принадлежащий умершему ФИО5, наследницей которого была его супруга ФИО2 (л.д. 51)

Из ответа ФИО6, временно исполняющий обязанности нотариуса ФИО3, и материалов наследственного дела следует, что ФИО4 умер 17.01.2006, с заявлением о принятии наследства к его имуществу обратилась его супруга ФИО1, указав, что кроме нее других наследников нет. ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом по адресу: д. <адрес>. Земельный участок принадлежал ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследницей которого была его супругу ФИО2, мать наследодателя, умершая ДД.ММ.ГГГГ, оформившая свои наследственные права, но не зарегистрировавшая их, наследником которой был ФИО4., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. Жилой дом принадлежал ФИО2, матери наследодателя, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был ФИО4, принявший наследство, но не оформивший свои наследственные права. (л.д. 71-89)

Таким образом, наследником, фактически принявшим наследство к имуществу умершей ФИО2, был ее сын ФИО4, а наследницей к его имуществу является его супруга ФИО1

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В данном случае наследство открылось в день смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до рассмотрения настоящего дела по существу, соответственно ее наследник по закону – сын ФИО4, фактически принял наследство в виде спорной земельной доли, принадлежащей ФИО2

В свою очередь, наследство после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открылось в день его смерти, т.е. также до рассмотрения настоящего дела по существу, соответственно его наследник по закону – супруга ФИО1, обратившаяся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, приняла наследство, в том числе и в виде спорной земельной доли, изначально принадлежавшей ФИО2

Между тем, ни прежний собственник спорной земельной доли, ни наследники по делу никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о правах ФИО2, ФИО4 и ФИО1 на земельную долю площадью <данные изъяты> га отсутствуют. (л.д. 26-37)

Администрацией муниципального образования поселок Никологоры соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными. (л.д. 17-23)

Список невостребованных долей участников долевой собственности, состоящий из 110 невостребованных земельных долей общей площадью <данные изъяты> га утвержден 26 июля 2013 года постановлением № 107 администрации МО поселок Никологоры. В данный список включена принадлежащая ФИО2 земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило. (л.д. 24-25)

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ ФЗ с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – ныне умершая ФИО2, которой был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, ее наследник ФИО4, а также его наследник ФИО1 по назначению земельную долю не использовали, мер к ее распоряжению не приняли в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировали.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требований администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковский район Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую ей на основании свидетельства серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», признанную невостребованной постановлением № 107 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 г.

Признать за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 33:08:190109:19, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую ФИО2, признанную невостребованной постановлением № 107 администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 26 июля 2013 г.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Степанова