Приговор № 1-124/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 1-124/2021

Дело № 1-124/2021

УИД № <...>


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края,

в составе судьи Горлова В.С.,

с участием секретаря Дандамаевой З.С.,

государственного обвинителя Луценко Ю.В.,

подсудимого ФИО1,

адвоката Савченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1,, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ);

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имея единый умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, преследуя корыстную заинтересованность, с целью незаконного получения выплаты страховой пенсии по инвалидности, установленной ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячной денежной выплаты, установленной Законом «О социальной защите инвалидов», 02.09.2015 года в рабочее время обратился в Бюро №33 филиала Федерального казенного учреждения Главного бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю, расположенное по адресу: <адрес> с заявлением о проведении в отношении него медико-социальной экспертизы.

При этом он предоставил заведомо подложное направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ленинградская Центральная районная больница» от 02.09.2015, а также копии заведомо подложных врачебных заключений из ГБУЗ «Научно–исследовательский институт – Краевая клиническая больница №1 им.профессора ФИО2» министерства здравоохранения Краснодарского края.

04.09.2015 года, на основании вышеуказанных документов, содержащих заведомо ложные сведения, специалистами Бюро №33 филиала ФКУ ГБ МСЭ по Краснодарскому краю было вынесено решение об установлении ФИО1 инвалидности второй группы по общему заболеванию, о чем ему была выдана справка медико-социальной экспертизы серии № <...> (бессрочно), что не соответствует сведениям, содержащимся в протоколе проведения МСЭ от 04.09.2015 г., согласно которого инвалидность была установлена на срок до 01.10.2016 г.

Таким образом, ФИО1 незаконно приобрел право на получение бессрочно ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) как инвалид второй группы.

18.09.2015 года, в рабочее время, ФИО1, продолжая свои преступные действия, реализуя свой единый умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинградском районе Краснодарского края с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «инвалид от общего заболевания» второй группы.

На основании этого заявления и представленных документов, а также на основании выписки из акта о признании гражданина инвалидом серии № <...>, решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинградском районе Краснодарского края ему назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду второй группы с 18.09.2015 года.

08.10.2015 г. он же на основании указанных документов обратился в УПФР В Ленинградском районе с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, которая была назначена с 02.09.2015 г.

26.06.2020 года, в базу данных Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Краснодарскому краю в электронном виде были выгружены сведения о назначении пенсии, в связи с чем в отношении ФИО1 применена налоговая льгота за 2019 год по земельному налогу в виде налогового вычета в размере 5672 рубля.

29.10.2019 года экспертным составом №4 Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» Минтруда России в порядке контроля проведена повторная медико-социальная экспертиза в отношении ФИО1 и было установлено, что у него не имеется оснований для установления инвалидности.

Решение бюро №33 отменено с 29.10.2019 г.

Таким образом, ФИО1 в период с 02.09.2015 года по 30.11.2019 похитил денежные средства, в общей сумме 497602 рубля 73 копейки (что образует крупный размер в соответствии с примечанием к ст. 158 УК РФ), в том числе:

- принадлежащие Пенсионному фонду Российской Федерации, выплаченные в качестве ежемесячной денежной выплаты 123935 рублей 42 копейки, в качестве единовременной выплаты 5000 рублей, страховой пенсии по инвалидности 362995 рублей 31 копейка,

- принадлежащие Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Краснодарскому краю, пользуясь налоговыми льготами по земельному налогу, денежные средства в сумме 5672 рубля.

Таким образом, ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании подсудимый вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в обвинительном заключении обстоятельства совершения преступления изложены правильно, дополнений не имеет.

Представитель потерпевшего Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе М.Г.О,, в судебном заседании пояснила, что ФИО1 обращался в пенсионный фонд с заявлениями о назначении ему ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 2 группы, предоставил необходимые документы и ему была установлена ежемесячная денежная выплата, произведена единовременная денежная выплата и пенсия по инвалидности с 02.09.2015 года.

29.10.2019 года выплаты прекращены, на основании письма поступившего из Главного бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю о том, что ФИО1 инвалидом не признан.

Представитель потерпевшего МИФНС России № 12 по Краснодарскому краю К.А.Г., в судебном заседании пояснила,

ФИО1 в МИФНС России № 12 самостоятельно с заявлением не обращался, его сведения об установлении инвалидности были выгружены 26.06.2020 года в электронном виде в базу данных налогового органа за период с 02.09.2015 года по 30.11.2019 года. На основании предоставленных сведений ПФР ФИО1 за период 2019 года по земельному налогу за 2019 год применен налоговый вычет в размере 5672 рубля.

С согласия участников процесса государственным обвинителем были оглашены показания не явившегося свидетеля Свидетель №2, которые он давал на предварительном следствии и пояснял, что является заместителем главного врача ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» по клинико-экспертной работе. В его должностные обязанности входит экспертиза качества оказания медицинской помощи, проведение врачебной комиссии, в том числе для выдачи направления на МСЭ. Пояснил процедуру выдачи направления на МСЭ. По поводу выдачи направления на МСЭ ФИО1 он пояснить ничего не может, так как в данной должности работает лишь с 2017 года, но проверив факты обращения ФИО1 в ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ»МЗ КК, пояснил, что в информационной базе данных «Самсон» отсутствуют сведения об обращении ФИО1 в ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» в 2015 году.

С согласия участников процесса государственным обвинителем были оглашены показания не явившегося свидетеля Свидетель №1, которые она давала на предварительном следствии и поясняла, что в настоящее время работает в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе ГБУЗ Кущевская ЦРБ, а также является председателем врачебной комиссии по экспертизе временной нетрудоспособности.

Пояснила, что в случае, если в ходе оказания медицинской помощи лечащий врач видит, что наблюдающийся у него пациент по состоянию здоровью имеет основания для установления группы инвалидности, он выдает такому пациенту документ по форме 088/у-06 с перечнем врачей- специалистов, у которых необходимо пройти осмотр, перечнем лабораторно- диагностических исследовании, которые пациенту необходимо пройти, а так же с перечнем документов которые должен предоставить пациент. После освидетельствования решается вопрос об установлении инвалидности.

При проверке информационной базы в которой отражены все лица обращавшиеся когда- либо в ГБУЗ «Кущевская ЦРБ» МЗ КК впервые или постоянно, было установлено, что ФИО1 к врачам ГБУЗ «Кущевская ЦРБ» МЗ КК не обращался и лечение не получал. Жители Ленинградского района, могут быть оформлены врачами ГБУЗ Кущевская ЦРБ, но только если они наблюдались и получали лечения на территории Кущевского района, либо – проживают временно на территории Кущевского района.

С согласия участников процесса государственным обвинителем были оглашены показания не явившегося свидетеля Свидетель №3, которые она давала на предварительном следствии и поясняла, что с 2011 года по 2019 год она работала в должности руководителя бюро №33 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России в должности руководителя бюро. 05.09.2019 она отстранена от выполнения служебных обязанностей по решению Кущевского районного суда.

В ее должностные обязанности входила организация и проведение медико-социальной экспертизы, результатом которой является выдача лицу справки об инвалидности, либо справки о непризнании гражданина инвалидом.

Достоверность медицинских документов, которые предоставляются лицами для прохождения медико-социальной экспертизы экспертами бюро №33 и лично ей не проверялись, поскольку, это не входит в полномочия эксперта бюро. После проведения МСЭ составляется протокол проведения медико-социальной экспертизы, акт медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или реабилитации инвалида, которые подписывались руководителем бюро, врачом по МСЭ, а также психологом, реабилитологом.

Справка МСЭ изготавливается в одном экземпляре и состоит из двух частей. Одна часть выдается на руки гражданину, другая направляется в пенсионный фонд по месту постоянного пребывания гражданина.

Ей на обозрение представлена копия справки серии № <...> на имя ФИО1,. Подпись в справке похожа на ее, однако точно сказать не может, так как прошло уже много времени подробностей освидетельствования ФИО1 она пояснить также не может.

С согласия участников процесса государственным обвинителем были оглашены показания не явившегося свидетеля Свидетель №4, которые она давала на предварительном следствии и поясняла, что с 2003 года по 2019 год она работала в бюро № 33 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России в должности врача по МСЭ. В настоящий момент отстранена от выполнения служебных обязанностей по решению Кущевского районного суда.

В ее должностные обязанности, как врача МСЭ, входил опрос, осмотр пациента, изучение документов, предоставленных на МСЭ, участие в принятии экспертного решения. Достоверность медицинских документов, представленных лицами для прохождения медико-социальной экспертизы, экспертами МСЭ, а также ею, в случае исполнения обязанностей руководителя, не проверялись, поскольку это не входит в полномочия эксперта бюро. Освидетельствование может проводиться как очно, так и заочно, это зависит от состояния здоровья гражданина.

В состав комиссии бюро №33 входят: руководитель бюро №33, она же врач по МСЭ - Свидетель №3, она - врач по МСЭ, и Р.Т.В. (в настоящий момент С.Т.В,) - психолог и документовед.

В экспертном заключении, отражается установленная группа инвалидности, и установленный срок инвалидности. Затем заполненные документы распечатываются и подписываются членами комиссии, гражданину оглашается принятое решение, и в случае установления инвалидности, в этот же день выдается справка об установлении инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Осмотрев медико-экспертное дело на имя ФИО1 пояснила, что экспертиза была проведена очно, но подробностей она не помнит.

С согласия участников процесса государственным обвинителем были оглашены показания не явившегося свидетеля Свидетель №5, которые она давала на предварительном следствии и поясняла, что она является руководителем экспертного состава № 4 ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю». В 2019 году в соответствии с приказом руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю», в главном бюро, проводилась проверка медико-экспертных дел бюро № 33, было проверено медико-экспертное дело на имя ФИО1, то есть проведена заочная (по документам) медико-социальная экспертиза, поскольку, ФИО1 для очного освидетельствования, не явился. Медико-экспертное дело ФИО1 было проверено в связи с несоответствиями данных в копии выписки, предоставленной из Главного управления Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю.

Согласно ответу главного врача ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» ФИО1 проходил стационарное лечение в условиях хирургического отделения с <данные изъяты><данные изъяты>. Таким образом, данных, подтверждающих лечение по основной патологии – артроз коленных и тазобедренных суставов, нет. Согласно проведенному экспертному анализу МЭД бюро в ФГИС ЕАВИИАС МСЭ у ФИО1 отсутствовали основания для установления инвалидности.

С согласия участников процесса государственным обвинителем были оглашены показания не явившихся свидетелей Свидетель №6, Свидетель №7, которые они давали на предварительном следствии и поясняли, что являются специалистами по МСЭ 4-го экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю». Для подтверждения факта наличия у ФИО1 заболевания, были сделаны запросы в «Ленинградскую ЦРБ» на предмет того, выдавалось ли ФИО1 направление на прохождение МСЭ, на что был получен ответ о том, что ввиду отсутствия журналов врачебной комиссии за указанный период, предоставить запрашиваемые сведения не представляется возможным.

Поскольку, согласно ответа главного врача ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» ФИО1 проходил стационарное лечение <данные изъяты> отсутствовали основания для назначения ему инвалидности.

Кроме показаний представителей потерпевших и свидетелей, виновность подсудимого также подтверждается следующими доказательствами, исследованными и проверенными в ходе судебного следствия, в частности:

- справка центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Краснодарском крае от 16.04.2021, в соответствии с которой, ФИО1 выплата страховой пенсии по инвалидности произведена за период с 02.09.2015 по 30.11.2019 в общем размере 362 995 рублей 31 копейка, выплата ежемесячной денежной выплаты произведена в общем размере 123 935 рублей 42 копейки, единовременная выплата пенсионерам в размере 5 000 рублей произведена в январе 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года №385-Ф3 «О единовременной выплате граждан, получающим пенсию»;

- справка межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Краснодарскому краю от 21.04.2021 № <...>, в соответствии с которой, на основании сведений, предоставленных ПФР о назначении пенсии за налоговый период 2019 года, при массовом начислении имущественных налогов в 2020 году за 2019 год. в отношении ФИО1, по земельному налогу за 2019 год, применен налоговый вычет в размере 5672 рубля;

- протокол осмотра предметов от 10.05.2021, в ходе которого было осмотрено медико-экспертное дело на имя ФИО1 В,В. за 2019 г., предоставленное ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю», ответы на запросы, находящиеся в материалах уголовного дела, в ходе чего было установлено, что медико-экспертное дело за 2015 год на бумажном носителе в Главное бюро из бюро № 33 предоставлено не было. В акте медико-социальной экспертизы гражданина от 04.09.2015содержатся сведения о том, что инвалидность ФИО1 установлена на срок до 01.10.2016, основанием для принятия решения об установлении инвалидности послужили направление на медико-социальную экспертизу, выданное 02.09.2015 МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», выписные эпикризы, выданные ЦРБ, заключение ортопеда, выданное ККБ. Согласно протоколу проведения МСЭ от 04.09.2015, ФИО1 проходил стац. Лечение в условиях д. стационара поликлиники с 07.10.2014 по 25.10.2014 с диагнозом<данные изъяты> Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина от 29.10.2019, а также осмотренным ответам на запросы из медицинских организаций, ФИО1 направление на медико-социальную экспертизу не выдавалось, в ГБУЗ«ККБ № 1» имени проф. СВ. Очаповского он не обращался, за медицинской помощью по месту жительства в 2015 году, то есть в год установления инвалидности, не обращался, лечение по основному заболеванию - артрозы, не получал вообще. (Медико-экспертное дело на имя ФИО1 признано вещественным доказательством по уголовному делу).

- протокол выемки от 04.05.2021, в ходе которой, у представителя потерпевшего - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинградском районе - М.Г.О,, изъято пенсионное дело на имя ФИО1;

- протокол осмотра документов от 11.05.2021, в ходе которого было осмотрено пенсионное дело на имя ФИО1, изъятое в ходе выемки от 04.05.2021 у представителя потерпевшего - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинградском районе - М.Г.О, (признано вещественным доказательством по уголовному делу).

- заключение эксперта № <...> от 01.10.2020 по произведеннойкомплексной судебно-медицинской экспертизе, согласно которому, наосновании исследования представленных материалов доследственной проверки № <...> от 08.11.2019 года, медицинских документов на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом обсуждения полученных результатов, комиссия экспертов приходит к следующим выводам: анализом представленной медицинской документации установлено, что у гр. ФИО1 имеется заболевание - <данные изъяты>

ФИО1 на клинический осмотр экспертной комиссией не явился, на экспертизу не представлены контрольные рентгеновские снимки, выполненные в присутствии следователя, что не позволило выявить клинические признаки дегенеративно-дистрофических заболеваний позвоночника, тазобедренных и коленных суставов и оценить их функцию в настоящее время.

В <данные изъяты>

Судом не выявлено противоречий в представленных стороной обвинения доказательствах. Также не выявлено, какой либо заинтересованности свидетелей стороны обвинения в исходе дела. Их показания последовательны и соответствуют друг другу, согласуются с письменными доказательствами и иными доказательствами стороны обвинения, что объективно свидетельствует об их правдивости.

При рассмотрении уголовного дела установлено, что 02.09.2015 года ФИО1 предоставлял во врачебную комиссию, выдавшую ему направление на медико-социальную экспертизу, поддельных врачебных заключений, согласно которых ему был установлен диагноз, фактически отсутствовавший. Это же заключение он предоставил в бюро № 33, установившее инвалидность, тем самым ввел в заблуждение врачей, относительно характера и степени тяжести его заболевания.

Исследовав материалы дела и выслушав участников процесса, суд пришел к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы, а его вина в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ установлена полно, объективно, всесторонне, нашла полное подтверждение в судебном заседании и обоснована вышеуказанными доказательствами.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, обстоятельства его совершения и личность подсудимого.

Суд принимает во внимание, что подсудимый удовлетворительно характеризуется по месту жительства со стороны УУП Отдела МВД России по Ленинградскому району, его семейное положение, род занятий, состояние здоровья, поведение после совершения преступления, то есть на момент предварительного следствия и судебного разбирательства, отношение к содеянному.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого суд, не усматривает.

Смягчающим наказание подсудимого обстоятельством суд рассматривает признание вины и раскаяние в содеянном.

Разрешая в отношении подсудимого вопросы, установленные ст. 299 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК РФ), суд считает, что его исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества с назначением наказания в виде условного лишения свободы.

Принимая во внимание имущественное положение подсудимого, который до настоящего времени не возместил ущерб государству, оснований для назначения дополнительного наказания в виде штрафа суд не усматривает, равно как не усматривает и оснований для назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, поскольку он имеет постоянное место жительства и ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался.

В этом случае могут быть достигнуты цели наказания, установленные ч. 2 ст. 43 УК РФ, а именно восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Оснований для изменения категории преступления, инкриминированного подсудимому, на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется, равно как не имеется исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивом преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, существенно уменьшающих степень его общественной опасности, предусмотренных статьей 64 УК РФ, для назначения наказания, более мягкого, чем предусмотрено законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 60,61,62,73 УК РФ, ст. ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (Один) год 6 (Шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (Один) год 6 (шесть) месяцев.

Возложить на ФИО1 в период отбывания условного осуждения дополнительные обязанности: не менять постоянного места жительства и не выезжать за пределы муниципального образования Ленинградский район без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного и являться в этот орган для регистрации один раз в месяц.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- дело медико-социальной экспертизы на имя ФИО1 хранящееся в материалах уголовного дела - продолжать хранить в материалах уголовного дела;

-пенсионное дело на имя ФИО1 и его личное дело, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Ленинградскому району – вернуть по принадлежности;

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в срок 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника, в том числе бесплатно в случаях предусмотренных УПК РФ, отказаться от защитника.

Судья В.С. Горлов