Решение № 12-369/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-369/2021

К делу № 12-369/2021

23RS0040-01-2021-003900-43


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 июня 2021 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Дордули Е.К.,

при секретаре Камаеве М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/1217 от 24.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ДИКС-АРТ» - ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю (далее- Межрайонная ИФНС России №16 по Краснодарскому краю) ФИО4 должностное лицо ООО «ДИКС-АРТ» - ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 от. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением заместителя руководителя УФНС по Краснодарскому краю ФИО5 №24-15-467 от 16.04.2021г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1 с данными постановлением и решением не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, указав, что ООО «ДИКС -АРТ» является недействующим обществом в течении 22 лет и согласно ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ подлежит исключению и ЕГРЮЛ. Также, налоговыми органами допущены нарушения установленного порядка привлечения к ответственности, заявитель не извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, истец срок привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, так как со дня регистрации юридического лица прошло 22 года. На основании изложенного, просит признать незаконными и отменить постановление Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/1217 от 24.03.2021г. и решение заместителя руководителя УФНС по Краснодарскому краю ФИО5 №24-15-467 от 16.04.2021г.; производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 на доводах жалобы настаивала, просила указанные акты отменить.

Представители Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения доводов жалобы.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Общество с ограниченной ответственностью «ДИКС - АРТ» ИНН <***> (далее - Общество, ООО «ДИКС - АРТ»), должностным лицом (директором) которого является ФИО1, зарегистрировано Регистрационной палатой администрации г. Краснодара 14.07.1999 (регистрационный номер юридического лица до 01.07.2002 - 11094), 13.02.2003 Обществом пройдена перерегистрация (Внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002) и присвоен основной государственный регистрационный номер ОГРН <***>.

В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2004 № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с 01.01.2004 в состав сведений, подлежащих включению в ЕГРЮЛ, включены сведения о кодах но общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Согласно пп. «п» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N° 129-ФЗ) ЕГРЮЛ предусматривает содержание сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В силу п. 5 ст. 5 Закона №" 129-ФЗ обязанность по предоставлению в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения сведений о кодах Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности возложена юридическое лицо.

Государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется основании представленных в регистрирующий орган документов. Ответственность своевременность, полноту и достоверность представляемых для включения в /дарственные реестры сведений возложена законодательством на заявителей (должностных лиц хозяйствующего субъекта).

В рамках полномочий, предоставленных пунктами 5.13 и 6.6 Положения о федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, а также п. 4.2 ст. 9 Закон № 129-ФЗ, Инспекцией осуществлен мониторинг (проверка) сведений ЕГРЮЛ на предмет их полноты и достоверности.

Как установлено Регистрирующим органом, у ООО «ДИКС-APT» в ЕГРЮЛ отсутствуют (факт непредставления) сведения о кодах ОКВЭД, сведения (заявление) для их включения в реестр в Инспекцию не поступали.

В целях включения в ЕГРЮЛ необходимых сведений, Инспекцией в адрес Общества, участников (учредителей) и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Общества, направлены уведомления о необходимости представления указанных сведений в орган, осуществляющий (государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 30 дней с момента направления уведомления.

Как усматривается из материалов дела, срок, отведенный на предоставление сведений в отношении ООО «ДИКС-APT», истек 25.01.2021, однако обязанность не исполнена.

По факту выявленных нарушений в отношении должностного лица Общества, предварительно уведомив его надлежащим образом, Регистрирующим органом составлен протокол от 10.03.2021 № 06-16/1217 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ - непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 постановлением начальника Инспекции от 24.03.2021 № 08-16/1217 по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и в качестве меры наказания ему назначено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными доказательствами и его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы, что заявителем не является руководителем ООО «ДИКС-APT» не могут быть приняты судом, в виду того, что на момент вынесения постановления от 24.03.2021 №08-16/1217 согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом имеющим право действовать от имени ООО «ДИКС-АРТ» без доверенности является ФИО1, при этом сведений обратного суду не представлено.

Таким образом, заявителем не проявлена та степень осмотрительности, необходима для соблюдения требований действующего Законодательства РФ государственной регистрации, что влечет наступление неблагоприятных после в виде наступления установленной законом ответственности.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом изложенного, в ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и его виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положениям ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию сторон, суд считает квалификацию действий ФИО1 правильной.

Однако, принимая во внимание характер правонарушения, степень вины, то факт, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, а также положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным изменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания следует учесть, что обстоятельства смягчающие или отягчающие выявлены не были.

Таким образом, судья, установив вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, считает возможным привлечь последнего к административной ответственности и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «ДИКС-АРТ» ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: 350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им ФИО2, д. 8, кв. 85, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дордуля Е.К.