Решение № 2-339/2018 2-339/2018 ~ М-325/2018 М-325/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-339/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении данной пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении об отказе указывается, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №И-39 не содержит даты рождения, установить ее принадлежность не предоставляется возможным. Кроме того, данный документ не подтверждает продолжительность периода работы. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № также не была принята ответчиком к зачету периода стажа истца, поскольку не содержит информации о полной дате рождения и в приказах об увольнении указаны только инициалы, в связи с чем, установить принадлежность справки не предоставляется возможным. Таким образом, в страховой стаж не были зачтены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Великолукской фабрике пошива одежды в должности портной по пошиву верхней одежды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Луч» в должности швеи-мотористки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММНПП «Старт-1» в должности швеи-мотористки. Истец ФИО1 с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области не согласна, в связи с чем просит включить вышеуказанные периоды её работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что трудовая книжка была ей утрачена. Восстановить её невозможно, так как предприятия, на которых она работала, уже не существуют. Она смогла лишь предоставить архивные справки, которые вызывают сомнения у пенсионного фонда.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии ФИО3

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля Щ.Т.Е., исследовав письменные материала дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.11 вышеуказанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Согласно п.59 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставив к рассмотрению необходимые документы.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца были включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды её работы в ООО «Изумруд» и ООО «Флакон» соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составляет по нормам действующего законодательства только 03 года 10 месяцев 02 дня.

Между тем, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности портной по пошиву верхней одежды на Великолукской фабрике ремонта и пошива одежды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности швеи мотористки в кооперативе «Луч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности швеи-мотористки ММНПП «Старт-1» не были включены в страховой стаж. Однако, подтвердить работу в спорные периоды в указанных выше организациях истец не может, поскольку трудовая книжка утрачена.

В качестве доказательств работы в данных организациях истцом были предоставлены архивная справка №И-39 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации города Великие Луки, и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом Администрации Великолукского района. Однако, вышеуказанные справки не были приняты ответчиком во внимание, поскольку они не содержат полной даты рождения истца, и в приказах об увольнении указаны инициалы. В связи с чем, установить факт принадлежности указанных выше справок не предоставляется возможным.

Между тем, суд полагает, что вины ФИО1 в неправильном оформлении документов (приказов) не имеется, поскольку ответственность за это возложена на работодателей, и права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Свидетель Щ.Т.Е., допрошенная в ходе судебного заседания пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности портной по пошиву верхней одежды на Великолукской фабрике ремонта и пошива одежды. Когда она устроилась на работу, в организации уже работала ФИО3, а когда она Щ.Т.Е. увольнялась истица еще оставалась работать.

Каких–либо доказательств в опровержение позиции истца представителем ответчика в порядке статьи 56 ГПК РФ суду не представлено. Данных о том, что в спорные периоды, на указанных предприятиях работал полный однофамилец истца в распоряжение суда не представлено.

Следовательно, вышеуказанные недостатки представленных истцом архивных справок, носят формальный характер и не могут служить достаточным основанием для ограничения его пенсионных прав.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Общая продолжительность стажа истца с учетом спорных периодов, является достаточной для назначения страховой пенсии по старости. В связи с чем, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с даты её обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды её работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности портной по пошиву верхней женской одежды Великолукской фабрики ремонта и пошива одежды;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи-мотористки кооператива «Луч»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи-мотористки в ММНПП «Старт-1».

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.

(в окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Председательствующий: А.М. Андреев