Решение № 2-660/2026 2-660/2026~М-309/2026 М-309/2026 от 11 марта 2026 г.

Производство № 2-660/2026

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Комаровой Ю.В.,

при секретаре Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Белогорская межрайонная больница» об установлении права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности внести в реестр списка лиц, которым подлежит социальная выплата, представить реестр в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала на то, что истец находится в трудовых отношениях с ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», <дата> переведена на должность медицинской сестры ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», <дата> переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) в травматологическое отделение ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», где продолжает работать по настоящее время. ФИО1, как медицинская сестра палатная (постовая) травматологического отделения, оказывает первую доврачебную медико-медицинскую помощь населению по профилю «сестринское дело», осуществляет сестринский уход и наблюдение за пациентами, ведет медицинскую документацию, оказывает медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах, выполняет медицинские манипуляции, проводит динамическое наблюдение за пациентами, проводит забор биологического материала для исследований, ассистирует врачу при выполнении медицинских вмешательств, проводит санитарно-гигиеническое просвещение населения, что установлено в должностной инструкции и трудовом договоре. Все должности сотрудников травматологического отделения соответствуют должностям медицинского персонала, указанных в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных приказами МЗ РФ от <дата> №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников», от <дата> №н «Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников». Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлены выплаты среднему медицинскому персоналу медицинских организаций, расположенных в населенных пунктах с населением от <данные изъяты> тыс. до <данные изъяты> тыс., к которым относится <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей. Ответчик является медицинской организацией, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвует в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского страхования. Однако истец специальную социальную выплату не получает ввиду того, что ответчик не включил ее в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и не направил данный реестр в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> для осуществления выплат. Просит признать за истцом с <дата> право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (за фактически отработанные рабочие часы за соответствующие календарные месяцы); возложить на ответчика обязанность внести ее в соответствующие реестры для получения специальной социальной выплаты, и предоставить такие реестры в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (за фактически отработанные часы за соответствующие календарные месяцы).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду письменные возражения относительно иска ФИО2, из которого следует, что в письме Министерства здравоохранения <адрес> от <дата> № указано, что в рамках реализации постановления Правительства РФ от <дата> № право на получение специальной социальной выплаты имеют врачи центральных районных, районных и участковых больниц; специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц; младший персонал центральных районных, районных и участковых больниц, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на иск, из которого следует, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда. Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций. Для получения ССВ медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. ССВ осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра. Согласно сведениям ФГИС ЕИИС «Соцстрах» от страхователя ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в Отделение поступали реестры для назначения специальной социальной выплаты ССВ ФИО1 В сведениях, представленных ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» указана категория работника – «<данные изъяты>» специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состоянии) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); должность работника – медицинская сестра. <дата> поступили сведения в отношении истца за январь 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты> сумма к выплате составила <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за февраль 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты> сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за марта 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты> сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за апрель 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за май 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты> сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за июнь 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за июль 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за август 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты> сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за сентябрь 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты> сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за октябрь 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты> рублей; <дата> поступили сведения за ноябрь 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за декабрь 2023 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за февраль 2024 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за марта 2024 года, количество отработанных часов <данные изъяты> сумма к выплате – <данные изъяты>; <дата> поступили сведения за апрель 2024 года, количество отработанных часов <данные изъяты>, сумма к выплате – <данные изъяты>. На основании вышеуказанных реестров Отделением в порядке и сроки, установленные Правилами, истцу производилось начисление ССВ на реквизиты, указанные ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в представленных реестрах. Иных реестров для выплат застрахованному лицу не поступало.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора – Министерства здравоохранения <адрес>, Государственной инспекции труда в <адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены, своевременно и надлежащим образом; об отложении судебного заседания не просили; возражений относительно заявленных требований суду не представили.

Более того, в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, после перерыва в судебном заседании, заблаговременно размещена на официальном сайте Белогорского городского суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учётом совокупности приведённых обстоятельств, в силу положений ст. 167 ГПК РФ суд расценивает извещение лиц, участвующих в деле, как надлежащее и не находит оснований для отложения разбирательства дела, а потому считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы 7, 15, 16 ст. 2 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, что ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.

ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» на основании трудового договора от <дата>, а также в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата>, должностной инструкции, что также подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором от <дата>, дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата>.

Из представленных ответчиком штатных расписаний на <дата>, на 2024 год, на <дата>, на <дата>, на <дата> ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» следует, что травматологическое отделение введено отдельным структурным подразделением.

Должностные обязанности истца – медицинской сестры палатной (постовой), указанные ею в исковом заявлении, подтверждаются представленной должностной инструкцией и трудовым договором.

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление Правительства РФ от <дата> №) специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, замещающим штатные должности по состоянию на <дата>, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Согласно п. 2 Постановление Правительства РФ от <дата> №, с <дата> устанавливается специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес>, в том числе: специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц (пункт д); специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (пункт е).

Таким образом, законодатель предоставляет с <дата> меры социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты при наличии совокупности следующих условий: 1) лицо, претендующее на получение выплаты, должно быть медицинским работником (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), должность которого должна соответствовать должностям, определенным в номенклатуре должностей; 2) медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Как следует из пункта 9.15 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от <дата> №н, должность медицинской сестры палатной (постовой) относится к должностям среднего медицинского персонала.

Таким образом, должность истца соответствует должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников.

Одним из условий установления специальной социальной выплаты в соответствии с Постановление Правительства РФ от <дата> № является участие медицинских учреждений в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от <дата> № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

Как следует из Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> № в рамках Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная медицинская помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную медицинскую помощь, а также паллиативная специализированная медицинская помощь.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает в себя виды и условия оказания медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит, в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте Российской Федерации значения нормативов объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо. Указанные в настоящей части значения нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (ч. 2 ст. 36 Федерального закона № 326-ФЗ).

Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложением № к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов установлен Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, в том числе углубленную, в 2023 году, в котором указана, в том числе, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница».

Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Приложениями № к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания населению <адрес> медицинской помощи на 2024, 2025, 2026 года установлен Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, в том числе углубленную диспансеризацию, в 2024, 2025, 2026 годах, в которых указана, в том числе, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница».

Согласно штатному расписанию ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» оплата труда медицинской сестры (постовой) травматологического отделения осуществляется за счет средств ОМС.

Как следует из Устава ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденного приказом министерства здравоохранения <адрес> от <дата> №, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является правопреемником ГБУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», которое являлось правопреемником ГБУЗ АО «Белогорская больница», переименованного на основании приказа министерства здравоохранения <адрес> от <дата> № в ГБУЗ АО «Белогорская межрайонная больница». ГБУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» передано в государственную собственность <адрес> в соответствии с постановлением <адрес> от <дата> № (п. 1.1 Устава).

Из п. 3.1 Устава следует, что Учреждение создано для достижения соответствующих целей: охрана здоровья населения и обеспечение конституционного права граждан на медицинскую помощь и осуществляет следующие основные виды деятельности: деятельность больничных организаций, стоматологическая практика, прочая деятельность в области медицины. Основной деятельностью Учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение указанных целей.

Из пункта 3.4 Устава следует, что финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

Согласно п. 11.2 Устава, изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в настоящий устав вносятся соответствующие изменения.

Как видно из штатных расписаний учреждения, выписки из реестра лицензий, ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, имеет в своем составе структурные подразделения, расположенные на территории <адрес> и Белогорского муниципального округа (ранее <адрес>), в том числе травматологическое отделение, в котором работает истец.

Медицинская помощь населению, оказывается в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», - многопрофильном медицинском учреждении в городе Белогорске и Белогорском муниципальном округе.

Также из материалов дела усматривается, что при смене наименования медицинского учреждения его месторасположение, вид деятельности, цели, задачи, обязанности, место оказания медицинских услуг не изменились, медицинское учреждение продолжает осуществлять оказание медицинской помощи жителям <адрес> и Белогорского муниципального округа (ранее <адрес>), профиль учреждения остался прежним, специальность истца, характер работы и должностные обязанности остались прежними, она выполняет те же функции в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Материалами дела подтверждено, что занимаемая истцом должность относится к должностям среднего медицинского персонала медицинского учреждения, входящего в государственную и муниципальную систему здравоохранения, участвующего в реализации программ обязательного медицинского страхования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является медицинской организацией, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в территориальной программе обязательного медицинского страхования. Следовательно, с учётом приведенных нормативных положений, учитывая, что истец работает в травматологическом отделении, которое является структурным подразделением ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», исполнение должностных обязанностей связано с оказанием первичной медико-санитарной помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в связи с чем у ФИО1 возникло право на получение специальной социальной выплаты медицинским работникам, предусмотренной пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № с <дата>.

Довод представителя ответчика, что в письме Министерства здравоохранения <адрес> от <дата> № указано, что в рамках реализации постановления Правительства РФ от <дата> № право на получение специальной социальной выплаты имеют врачи центральных районных, районных и участковых больниц, не свидетельствует об отсутствии у истца права на получение специальной социальной выплаты, поскольку переименование больницы, изменение ее организационно-правовой формы, не меняло цели и задачи ее деятельности и трудовые функции работников больницы, в том числе, ее медицинского персонала.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика в материалы дела не были представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что деятельность ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» имеет существенные функциональные либо территориальные отличия от деятельности ГБУЗ АО «Белогорская больница», учитывая, что территория обслуживания, как и ранее (до изменения вида медицинского учреждения), составляют населенные пункты Белогорского муниципального округа (ранее - <адрес>.

При этом судом учитывается, что ОСФР по <адрес> ФИО1 была произведены выплаты ССВ за январь 2023 года - <данные изъяты>; за февраль 2023 года – <данные изъяты>; за марта 2023 года – <данные изъяты>; за апрель 2023 года – <данные изъяты>; за май 2023 года – <данные изъяты>; за июнь 2023 года – <данные изъяты>; за июль 2023 года – <данные изъяты>; за август 2023 года – <данные изъяты>; за сентябрь 2023 года – <данные изъяты>; за октябрь 2023 года – <данные изъяты>; за ноябрь 2023 года – <данные изъяты>; за декабрь 2023 года – <данные изъяты>; за февраль 2024 года – <данные изъяты>; за март 2024 года – <данные изъяты>; за апрель 2024 года – <данные изъяты> то есть работодателем подавались сведения в территориальный Фонд для начисления и осуществления истцу выплаты в рамках исполнения Постановления Правительства РФ от <дата> №.

В данном случае лишение права на специальную социальную выплату лица, фактически осуществляющего те же значимые функции, в отсутствие указания в постановления Правительства РФ от <дата> № межрайонной больницы, ущемляет права такого лица по сравнению с другими медицинскими работниками, работающими в аналогичных условиях.

Порядок осуществления данной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Согласно подпункту «е» пункта 3 Постановления Правительства РФ от <дата> № (в редакции на <дата>) максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты установлены среднему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц - в размере <данные изъяты>.

Поскольку истец, как сотрудник травматологического отделения ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», являлась медицинской сестрой палатной (постовой) в период с <дата> по настоящее время и имела право на специальную социальную выплату медицинским работникам, установленную постановлением Правительства РФ от <дата> № с <дата>; не получила указанную выплату, подлежит удовлетворению требование истца о признании за ФИО1 права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (с учётом отработанного истцом времени) за период с <дата> по настоящее время.

В связи с чем на ответчика возлагается обязанность включить ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты на основании п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № с <дата> по настоящее время, с учётом фактически отработанного времени за соответствующие календарные месяцы и направить данные в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, подтвержденное представленными сведениями о наличии кредиторской задолженности в размере <данные изъяты> суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» об установлении права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности внести в реестр списка лиц, которым подлежит социальная выплата, предоставить реестр в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Белогорская межрайонная больница» включить ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты на основании п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с <дата>, с учётом фактически отработанного времени за соответствующие календарные месяцы и направить данные в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято – <дата>.