Решение № 12-98/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-98/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Паршуков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя УФК по ЯНАО от 20 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

С данным постановлением не согласна ФИО1 Она в поданной жалобе просит постановление отменить, ссылаясь на малозначительность совершённого правонарушения. Указывает, что своими действиями значительного ущерба она не причинила. В настоящее время в ГИТ в ЯНАО она не работает. имеет на иждивении 2 детей, является безработной.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились. Извещены о рассмотрении дела.

Заслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из представленных материалов следует, что должностным УФК по ЯНАО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

Впоследствии оспариваемым постановление ФИО1 признана виновной в совершении указанного правонарушения.

Часть 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из совокупности представленных по делу доказательств следует, что ФИО1, замещая должность заместителя начальника отдела бухгалтерского учёта. организационной работы, кадрового и хозяйственного обеспечения ГИТ в ЯНАО допустила нарушения требований ст.ст. 9. 10 ФЗ "О бухгалтерском учёте". Так, по авансовому отчёту были приняты к учёту и отражены в журнале операций расчётов с подотчётными лицами расходы в сумме 69 251 руб., из которых 9 950 руб. являются неосуществленными.

Таким образом, вина в совершении вменяемого нашла своё подтверждение. Выводы должностного лица о нарушении ФИО1 законодательства и о совершении ею административного правонарушения основаны на законе, а также представленных по делу доказательствах.

Вместе с тем, следует учитывать, что допущенное нарушение не повлекло особых негативных последствий. В том числе, данное нарушение не создало угрозу техногенных аварий, не причинила ущерба экологии, имущественного ущерба.

В силу разъяснений, приведённых в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, отсутствие значимого вреда, обстоятельства совершения правонарушения, прихожу к выводу о малозначительности правонарушения.

В этой связи производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 17 марта 2020 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Ямалкоммунэнерго" прекратить ввиду малозначительности, освободить его от ответственности с вынесением устного замечания.

Судья А.В. Паршуков