Решение № 2А-132/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-132/2017

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2а-132/2017

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Телешман И.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ФИО1 к Правительству Ленинградской области о защите нарушенного этнического права и законного интереса на бесплатную заготовку дров

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Ленинградской области о защите нарушенного этнического права и законного интереса на бесплатную заготовку дров.

В обоснование административного иска указано, что на территории <адрес> проживают Тихвинские карелы вне существующей территории Республики Карелия, истец является их потомком, но в отсутствии материального статуса не имеет права в соответствии с ч. 2 ст. 30 Лесного кодекса РФ на бесплатную заготовку дров по территориальному расположению. ДД.ММ.ГГГГ на информацию истца, подтверждающую факт ущемления прав Тихвинских карел по национальному признаку, Губернатору Ленинградской области истцу стало известно о нарушении его этнического права и законного интереса на бесплатную заготовку дров Правительством Ленинградской области. Поступил ответ вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике на жалобу истца, с которым истец не согласен. А потому истец просит: признать незаконным бездействие Правительства Ленинградской области по устранению геноцида, реализации прав и законных интересов коренного народа Ленинградской области - Тихвинских карел, обязать Правительство Ленинградской области разрешить вопрос бесплатной заготовки дров истцом - Тихвинским карелом.

Административный истцом ФИО1 было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства в отсутствии административного истца.

Административным ответчиком – Правительством Ленинградской области не представлены возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

При этом, представлены возражения на административное исковое заявление, согласно которого просят в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции административный ответчик указывает, что Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» установлено - коренные малочисленные народы Российской Федерации - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями (пункт 1 статьи 1). Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года, численность карел в Российской Федерации составляет 60815 человек (в Ленинградской области 1345 человек), что превышает численный критерий, установленный федеральным законодательством для отнесения к коренным малочисленным народам.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, суд приходит к следующему:

Как следует из административного искового заявления ФИО1, Правительством Ленинградской области нарушается статья 1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», в связи с чем у ФИО1 отсутствует право на бесплатную заготовку дров, предусмотренное ч. 2 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Лесного кодекса РФ в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам РФ относятся народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Под традиционным образом жизни малочисленных народов понимается исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований. Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ утвержден распоряжением Правительства РФ от 17.04.2006 N 536-р. В указанном перечне отсутствуют карелы (Тихвинские карелы).

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года, численность карел в Российской Федерации составляет 60815 человек (в Ленинградской области 1345 человек), что превышает численный критерий, установленный федеральным законодательством для отнесения к коренным малочисленным народам. Кроме того, в данной переписи не зафиксировано самоназвание «тихвинские карелы».

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 о защите нарушенного этнического права и законного интереса на бесплатную заготовку дров не подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Правительству Ленинградской области о защите нарушенного этнического права и законного интереса на бесплатную заготовку дров – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: