Постановление № 5-25/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-25/2017

Дело№ г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.08.2017 года Судья Лунинского районного суда <адрес> Рыбаков А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Лунинский» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающей в р.<адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Лунинский» по адресу: <адрес> р.<адрес> был выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ из Республики Казахстан через КПП «Озинки» с целью «работа», и состоял на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Патент не оформлял. В нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО4 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, подтвердил факт нарушения им режима пребывания в РФ и уклонение от выезда из Российской федерации по истечении определенного срока пребывания, пояснил, что он является гражданином Таджикистана приехал на территорию РФ с целью устроиться на работу. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет. Все его близкие родственники: мать, сестры, бабушка являются гражданами РФ. В получении разрешения на временное проживание иностранного гражданина ему было отказано, рекомендовано оформить патент на осуществление трудовой деятельности. Он собрал все необходимые документы, по при подаче заявления на оформление патента ему разъяснили, что заявление принять не могут, так как срок действия его заграничного паспорта истекает ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2017 года он получил новый паспорт. До настоящего времени проживает без постановки на учет. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как в Таджикистане у него никого нет.

Представитель МО МВД России «Лунинский» ФИО5 поддержал протокол об административном правонарушении и показал, что ФИО1 действительно нарушил ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания своей вины его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля ФИО2и представленными материалами административного дела.

Из обьяснений свидетеля ФИО2 видно, что ФИО1 ее родной сын.

Согласно свидетельства о рождении, выданного Отделом ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. указан ФИО6 Равшан, матерью ФИО2.

Согласно паспортных данных ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Таджикистан, дата выдачи паспорта ДД.ММ.ГГГГ ОВД-2 <адрес>.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.5.ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации. В указанный период фактических мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, ФИО1не предпринимал.

При назначении наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Однако в данному случае, при назначении наказания,учитывая положения, предусмотренные п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Выдворение ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживают его близкие родственники: мать, сестры, бабушка являющиеся гражданами РФ не отвечает интересам, гарантированное пунктом 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому,принимая во внимание конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, учитывая принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о том, что необходимости применения к ФИО1 административного выдворения за пределы РФ, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности, считаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному штрафу без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ ФИО1 подвергнуть штрафу в размере 3000 ( три тысячи) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Штраф подлежит оплате на расчетный счет № ИНН <***> УФК по <адрес> ( УМВД по <адрес>) Отделение Пенза <адрес> ОКАТМО 56643000 БИК 045655001 КПП 583401001 КБК 188 1 16. 40000 01.6020 140, УИН:18№

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Лунинский районный суд <адрес> со дня вручения копии постановления.

Судья: