Решение № 2-1749/2020 2-1749/2020~М-1664/2020 М-1664/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1749/2020





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С. при секретаре Березовской А.А.,

с участием ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1749/2020 по иску ФИО1 к ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию,-

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа работы 10 лет на дату обращения, ссылаясь на то, что при исчислении специального стажа работы ему необоснованно не были включены периоды работы в должности электросварщика в Совхозе «Павлово-Посадский» с 20.12.1983г. по 08.07.1985г.( л.д.3-8).

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском ФИО1 не согласилась, ссылаясь на то, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Проверив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 12 августа 2020г. ФИО1, обратился в ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда и предоставил необходимые документы.

12 октября 2020г. ФИО1 получил Решение об отказе в установлении пенсии №200000109702/1308354/20 от 28 сентября 2020г., в котором ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по статье 30.1.2 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа (7 лет и 6 месяцев) на соответствующих видах работ на момент обращения, который дает право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые полные 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п./п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002г. (п./п.«б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно записей в трудовой книжке с 20.12.1983г. ФИО1 принят в Совхоз «Павлово-Посадский» на должность газоэлектросварщика 3 разряда, 08.07.1985г. уволен по собственному желанию.

Ответчик ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области отказал в назначении пенсии по тем основаниям, что за период работы с 20.12.1983г. по 08.07.1985г. в должности газоэлектросварщика в Совхозе «Павлово-Посадский» не представлена уточняющая характер работы (вид сварки) справка, а из представленной архивной справки не усматривается занятость на работах по Списку №2 в течение полного рабочего дня.

Однако период работы с 20.12.1983г. по 08.07.1985г. в должности газоэлектросварщика в Совхозе «Павлово-Посадский» должен быть включен в специальный стаж по Списку №2 для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»:, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г., правом на досрочную пенсию по старости имели электросварщики и газосварщики. Таким образом периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газосварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением СоветаМинистров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт работы ФИО1 в спорный период в Совхозе «Павлово- Посадский» подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе соответствующие справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Между тем трудовая книжка не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемые периоды времени. При таком положении каких-либо дополнительных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,-

Решил:


Исковые требования Намазова Эльдара Майиловичаудовлетворить частично.

Признать незаконным Решение ГУ-У правления ПФР №30 по г. Москве и Московской области №200000109702/1308354/20 от 28 сентября 2020г. об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-У правления ПФР №30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Намазова Эльдара Майиловичапо Списку №2 за работу с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующий период:в должности электросварщика в Совхозе «Павлово-Посадский» с 20.12.1983г. по 08.07.1985г. (а именно: 1 год 6 месяцев 21 день).

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2 за работу с тяжелыми условиями труда с 10.09.2020 года и обязать ГУ-У правления ПФР №30 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2 за работу с тяжелыми условиями труда с 10.09.2020 года.

Решение Павлово-Посадского городского суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Комиссарова Г.С.



Суд:

Павлово-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Комиссарова Галина Сергеевна (судья) (подробнее)