Решение № 2-1412/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-1412/2019

№2-1412/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 ноября 2019г. г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Ахметовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на создание и содержание инфраструктуры и встречному исковому заявлению ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Железнодорожник» о признании протоколов общего собрания недействительными,

у с т а н о в и л :

ДНТ «Железнодорожник» обратилось с исковым заявление к ФИО1 о взыскании взносов на создание и содержание инфраструктуры в сумме 41 300 руб., а также госпошлины в сумме 1 439 руб., мотивируя тем, что ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося на территории ДНТ «Железнодорожник». Участок площади 1 339 кв.м. Ответчик ведет садоводство в индивидуальном порядке. Взносы на создание и содержание инфраструктуры собственник, ведущий дачное хозяйство в индивидуальном порядке обязан платить в соответствии с договором о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Договор между истцом и ответчиком составлен не был. Вместе с тем, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. Исходя из положений ст.ст.1, 8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНТ и не основывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНТ, является обязательными платежами.

ФИО1 иск не признала и обратилась (с учетом уточнения) со встречным исковым заявлением, которым просила признать протокола общего собрания от <***>., от <***>., от <***>. и от <***>. недействительными, мотивируя тем, что о проведении общих собраний собственников ее никто в известность не ставил, о наличии данных протоколов узнала лишь после получения искового заявления в суд. Более того, при принятии решения, истцом не соблюден кворум собственников земельных участков при голосовании.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, представили отзывы.

Из отзыва ответчика (истицы по встречному иску) ФИО1 следует, что она является членом ДНТ «Железнодорожник» в связи с чем она имеет право оспаривать протокола общих собраний, при ведении и голосовании которого истцом не был соблюден кворум собственников земельных участков.

Из отзыва ДНТ «Железнодорожник» следует, что в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 необходимо отказать, поскольку она в нарушении п.6 ст.181.4 ГК РФ заблаговременно не уведомила участников общества о намерении обратиться в суд об оспаривании протоколов общих собраний. Более того, она не является членом ДНТ «Железнодорожник», следовательно, лишена права обжалования данных решений. Кроме того, указано на пропуск исковой давности.

Исследовав материалы дела, полагая возможным принятие решения в отсутствие сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ДНТ «Железнодорожник» по следующим основаниям.

Из свидетельства на право собственности на землю, установлено, что по адресу: <адрес> расположено садоводческое товарищество «Железнодорожник», общей площадью <***> га, находящиеся в обще-долевой и обще-совместной собственности.

ДНТ «Железнодорожник» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной для достижения целей, предусмотренных Уставом. А именно члены товарищества используют участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

ДНТ «Железнодорожник» осуществляет хозяйственную деятельность в пределах, предусмотренных положениями Устава, утвержденного общим собранием учредителей ДНТ от 11.03.2012г. (Протокол №1).

Целями ДНТ являются: обеспечение управления территорией, в пределах которой находится дачные земельные участки членов товарищества; благоустройство и озеленение территории, поддержание ее в состояние, отвечающим современным культурно-эстетическим требованиям; приобретение и доставка в интересах членов ДНТ посадочного материала садового и другого инвентаря; создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры территории, имущественных и иных объектов общего пользования; ремонт и содержание инженерных сетей, дорого и других объектов общего пользования; обеспечение рабочего состояния систем водоснабжения, электроснабжения, канализации в пределах домов и земельных участков членов ДНТ, их аварийный текущий ремонт и др.

В обоснование своих требований сторона истца указывает, что ответчица ФИО1 является собственником земельного участка площадью <***> кв.м, с кадастровым номером <***> расположенного в границах ДНТ «Железнодорожник», однако, членские и целевые взносы не оплачивает, договор с Товариществом не заключает.

Согласно ст.ст.20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные уставом такого объединения.

Кроме того, обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена п.п.6 п.2 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с п.п.8 п.4 ст.16 указанного федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

Установлено, что ответчица ФИО1, имея в собственности земельный участок, ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользуется земельным участком и объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования, находящегося в границах территории ДНТ.

Согласно разделу п.5, п.п.5.1 Устава ДНТ «Железнодорожник», с членов Товарищества взимаются три вида взносов: вступительный, членский, целевой. Размер и сроки уплаты каждого вида взносов устанавливаются Общим собранием членов ДНТ и Правлением Товарищества.

При этом вступительные взносы вносятся членами ДНТ при вступлении в товарищество, членские - вносятся ежемесячно членами ДНТ, целевые вносятся членами Товарищества на приобретение, создание объектов общего пользования, создание инфраструктуры, иных целей, определяемые Общем собранием.

Также уставом определены условия ведения дачного хозяйства в индивидуальном порядке, владельцами земельных участков, которые находятся в границах ДНТ.

Разделом 7 Устава предписано, что члены ДНТ, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке, могут пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества.

За просрочку оплаты членских и целевых взносов может быть начислены пени в размере 0,2% за каждый день просрочки взноса.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества взыскиваются в судебном порядке (п.5.3, 5.4 Устава).

Федеральный закон от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов, давая лишь определение членских взносов, под которыми понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (ст.1 указанного федерального закона).

Исходя из изложенного, в силу приведенных норм права, членысадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обязаны нести расходы на содержание земельного участка, а также участвовать в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования (целевые взносы) и на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (членские взносы) и иные, предусмотренные законом и Уставомтовариществаплатежи.

Указанные обязанности членысадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан должны выполнять своевременно и в полном объеме.

С учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (ст.21 названного федерального закона) необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

В силу ст.Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из приведенных выше норм следует вывод о том, чтособственникиземельных участков, пользующиеся услугами по охране, озеленению, благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, освещению улиц, а также инженерными сетями и коммуникациями, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы.

При этом, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка,неосвобождаетсобственникаот внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Из протокола №2 собрания уполномоченных представителей ДНТ «Железнодорожник» от 14.04.2014г. определены членские взносы в размере 500 руб. за сотку.

Решением от 11.03.2015г. определены членские взносы в размере 500 руб. за сотку, и при этом ежегодная сумма на ремонт дороги в размере 2 000 руб. с участка отсутствует.

Решением от 20.03.2016г. определены членские взносы в размере 500 руб. за сотку и ежегодная сумма на ремонт дороги в размере 2 000 руб. с участка.

Решением от 08.04.2017г. определены членские взносы в размере 500 руб. за сотку и ежегодная сумма на ремонт дороги в размере 2 000 руб. с участка, отсутствует.

Решением от 16.02.2018г. определены членские взносы в размере 500 руб. за сотку, в том числе для индивидуальных садоводов и ежегодная сумма на ремонт и расширение дороги в размере 2 000 руб. с участка.

Из расчета истца ДНТ «Железнодорожник» следует, что задолженность ФИО1 за 2014г. составляет 6 660 руб., из расчета 500 руб.*/ 13,32 га.

За 2015г. 8 660 руб., из расчета 500 руб.*/ 13,32 га + 2 000 руб. взнос за ремонт дороги.

За 2016г. 8 660 руб., из расчета 500 руб.*/ 13,32 га + 2 000 руб. взнос за ремонт дороги.

За 2017г. 8 660 руб., из расчета 500 руб.*/ 13,32 га + 2 000 руб. взнос за ремонт дороги.

За 2018г. 8 660 руб., из расчета 500 руб.*/ 13,32 га + 2 000 руб. взнос за ремонт дороги.

Всего за 2014-2018г.г. – 41 300 руб.

Вместе с тем, несмотря на меры, предпринятые истцом, ответчица ФИО1 долг не оплатила, в связи с чем, истец за защитой своих прав вынужден обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела, ответчицей ФИО1 представлены квитанции и членский билет садовода, подписанный 01.07.2007г. председателем ДНТ «Железнодорожник» ФИО2, в котором содержится сведения о внесении ФИО1 членских взносов за 2015г. и 2016г., в размере по 4 000 руб., что также подтверждается квитанциями от 21.01.2015г. и 04.06.2016г. на общую сумму 8 000 руб.

Согласно ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.

Доказательств иной суммы задолженности по взносам, со стороны ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанными решениями собрания ДНТ «Железнодорожник» определены членские взносы за текущий год в размере 500 руб. за сотку, а ФИО1 членские взносы вносились не в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика суммы задолженность по членским взносам, за вычетом 8 000 руб., оплаченных ею за 2015г. и 2016г.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 25 300 руб. (за период с 2014г. по 2018г. 500 руб.*13,32 га=33 300 руб. - 8 000 руб.).

Кроме того, ДНТ «Железнодорожник» просит взыскать с ФИО1 задолженность по взносам на создание и содержание инфраструктуры в размере 8 000 руб., за 2015-2018г.г.

При этом из протоколов общего отчетного собрания ДНТ «Железнодорожник» за 11.03.2015г. и 08.04.2017г. не следует, что собранием принято решение о взыскании, либо утверждении суммы взноса, для создания и содержания инфраструктуры товарищества.

При указанных обстоятельствах, суд считает подлежащим взысканию с ответчицы задолженность по взносам на создание и содержание инфраструктуры определенных решениями от 20.03.2016г. и от 16.02.2018г. в размере 4 000 руб.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО1, будучи стороной ответчика, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представила суду доказательств свидетельствующих об отсутствии обязательств по оплате расходов по оплате взносов за содержание и пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования ДНТ за период с 01.01.2014г. по 31.12.2018г.

Истцом ДНТ «Железнодорожник» при подаче иска уплачена госпошлина в сумме 1439 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (80,62%) с ответчика в пользу истца пропорционально подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 1 160 руб. 12 коп., которые в силу ст.94 ГПК РФ относятся к судебным издержкам, несение которых было вызвано необходимостью реализации истцом права на обращение в суд.

Определением суда от 06.11.2019г. встречные исковые требования ФИО1 оставлены без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» 33 300 руб., в возмещение расходов по оплате госпошлины 1160 руб. 12 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.