Решение № 12-5/2024 12-79/2023 5-1-220/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 12-5/2024

Мировой судья Бадура И.А. Дело №12-5/2024

№5-1-220/2023

УИД 61МS0189-01-2023-001596-57


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Семикаракорск 24 января 2024 года

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г., рассмотрев жалобу представителя ФИО3- ФИО4 на постановление мирового судьи в Семикаракорском судебном района Ростовской области на судебном участке №1 от 20 октября 2023 года по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонару- шениях

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи в Семикаракорском судебном района Ростовской области на судебном участке №1 от 20 октября 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

Не согласившись с данным постановление представитель Кор- сунова А.Ю.-ФИО4 подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи в Семикаракорском судебном района <адрес> на судебном участке №1 от 20 октября 2023 года –отменить как незаконное и необоснованно, указывая на то, что ФИО3 не согласен с результатами освидетельствования; сотрудниками ДПС права ФИО3 при освидетельствовании не разъяснялись, трубку распаковать не дали, копия протокола не выдали; протокол об административном правонарушении составлен с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу чего не мог быть использован в качестве доказательства виновности.

ФИО3, представитель ФИО3-ФИО5- ский Д.Ю. в судебное заседание, состоявшееся 24 января 2024 года-не прибыли. Неоднократно направленные в адрес ФИО3, представителя ФИО3-ФИО4 судебные извещения о рассмотрении дела на 27 декабря 2023 года и на 24 января 2024 года возвращены в адрес суда с отметкой отделения связи об истечении срока хранения (л.д.70-71,74-75)

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Указанные разъяснения применимы к случаям извещения о месте и времени судебного разбирательства.

Таким образом, судом были предприняты надлежащие меры к извещению ФИО3, представителя ФИО3-ФИО4 о месте и времени судебного разбирательства.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "истек срок хранения", признается, что неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд рассматривает жалобу представителя ФИО3- ФИО4, в отсутствие лица привлеченного к административной ответственности ФИО3, представителя ФИО3-ФИО4

Инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО в судебное заседание будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения не прибыл, в связи с чем суд рассматривает жалобу представителя ФИО3-ФИО4 в отсутствие должностного лица составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об администра- тивных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекае- мое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения администра- тивного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи26.2 Кодекса Российской Федерации об администра- тивных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонару- шением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Объективную сторону состава данного административного правонарушения образуют действия, связанные с нарушением содержа- щегося в п. 2.7 Правил дорожного движения предписания, запрещающего водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимаю, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В примечании к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу требований абз. 2 пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонару- шениях" ( далее Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20) определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетель- ствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12КоАП РФ) (абзац 5-6 пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).

Как следует из материалов дела, а именно акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес>17 от 10 августа 2023 года, ФИО3 при наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения- запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, нарушении речи, резком изменении окраски кожных покровов лица отказался от прохождение освидетельствования (л.д.6).

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 утвержден Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (вместе с "Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения") ( далее Порядок и Правила).

В абзаце 2 п.7 Правил в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

Принимая во внимание факт отказа ФИО3 от осви- детельствования доводы жалобы о том, о том, что ФИО3 при освидетельствовании не разъяснялись права, не была предоставлена возможность распаковать трубку являются несостоятельными.

В силу требований п.8 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В связи с отказом, ФИО3 от прохождения освиде- тельствования последний был направлен на медицинское освидетель- ствование о чем ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району Кудино- вым А.В. был составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование <адрес>

Протокол <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения соответствует требованиям части 4-5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит дату временя, место, основание для направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, которое направлено на медицинское освидетельствование, подписан должностным лицом, его составившим, а также ФИО3, который выразил согласие на медицинское освидетельствование. (л.д.7).

Протокол <адрес> о направлении на медицинское осви- детельствование на состояние опьянения не содержит замечаний, сделанных ФИО3 относительно содержания данного протокола, составлен с применением видеозаписи.

Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) утвержден Порядокпроведения медицинского освидетель- ствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее Порядок медицинского освидетель- ствования), форма Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

В силу требований п.8 Порядка медицинского освидетель- ствования в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

После указания вАктеперсональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренныхприложением N 2к настоящему Порядку (п.9 Порядка медицинского освидетель- ствования).

Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений ( п.10 Порядка медицинского освидетельствования).

При этом в силу требований п.11 Порядка медицинского освидетельствования при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются вАктев миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются вподпункте 13.1Акта, повторного - вподпункте 13.2Акта.

При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись вподпункте 13.2Акта.

Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояния опьянения ( алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 11 августа 2023 года, медицинское освидетельствование ФИО3 было проведено фельдшером ФИО1, которой был проведен осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, проведено исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с использованием технические средства измерения-Юпитер К СН 012125 в 01 час 27 мин.- наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе- 0,455 ‰; второе исследование в 01 час 27 мин.- наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе- 0,456 ‰, что позволяет суду сделать вывод о том, что действия фельдшера соответствуют требованиям Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н, утвердившего Порядокпроведения медицинского освидетельствовавания.

В силу требований п.15 Порядка медицинского освидетель- ствования медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных вподпункте 1 пункта 5настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Акт медицинского освидетельствования на состояния опьянения ( алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 11 августа 2023 года, в п.16 содержит дату и точное время окончания медицинского освидетельствования -11 августа 2023 года в 02 часа 30 минут; в п.17 указано сделанное медицинское заключение об установлении состояния опьянения (л.д.5).

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения подписан фельдшером, проводившим медицинское освидетельство вание на состояние опьянения, заверен печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что медицинское освидетельствование ФИО3 проведено в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельство- вания на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), составленный по результатам медицинского освидетельствования Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), соответствует требованиям Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 933н.

ФИО3. представителем ФИО3-ФИО5- ским Д.Ю.,порядок проведения и оформления медицинского освидетельствования на состояние опьянения не оспаривается; основания сомневаться в законности данного акта у суда не имеется.

Таким образом, доказательством нахождения водителя Корсуно- ва А.Ю. в состоянии алкогольного опьянения являются акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, после установления состояния опьянения- 11 августа 2023 года инспектором ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>.

В силу требований пункта 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушенииуказываютсядата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие администрати- вного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу ( пункт 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно требований пункта 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренномчастью 4.1настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Протокол об административном правонарушении <адрес> от 11 августа 2023 года соответствует требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; содержит объяснение ФИО2, который указал о несогласии с протоколом; подписан должностным лицом его составившим, а также ФИО2; копия протокола ФИО2 вручена, что подтверждено подписью последнего (л.д.2).

Как следствие этого, доводы представитель ФИО3-ФИО4 о незаконности протокол об административном правонарушении <адрес>- не состоятельны.

Инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО, составивший в отношении ФИО3 протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об административном правонарушении находился при исполнении своих должностных обязанностей, осуществляя функцию надзора за дорожным движением, данных свидетельствующих о злоупотреблениях, допущенных сотрудниками ГИБДД в отношении ФИО3 в материалах дела не имеется.

Поскольку состояние алкогольного опьянения ФИО3-установлено актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 11 августа 2023 года вывод о виновности последнего в совершении вменяемого административного правонарушения, сомнений не вызывает.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО3 по делу не установлено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей исследованы все обстоятельства данного административного правона- рушения, изучены материалы дела, правильно применены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонару- шениях и правомерно сделан вывод о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонару- шениях с соблюдением требований статей 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Каких-либо иных доводов, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, в жалобе не приведено.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменений, а жалобы без удовлетворения.

При рассмотрении данной жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения, либо изменения или отмены постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи в Семикаракорском судебном района Ростовской области на судебном участке №1 от 20 октября 2023 года по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 - оставить без изменения, жалобу представителя ФИО3-ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

Судья: