Решение № 2-585/2018 2-585/2018~М-490/2018 М-490/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-585/2018

Дело № 2-585/2018

УИД 32RS0028-01-2018-001011-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г.Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Лысухо П.И.,

при секретаре Верещако З.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивирует следующим. ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец А.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В установленный законом срок истец оформила свои наследственные права. О том, что у отца имеются страховые пенсионные накопления, истцу не было известно. В июле 2018 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате ей было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения. Указывает, что данный срок пропущен по уважительной причине, так как о наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего отца истец не была извещена.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», истец просит суд восстановить ей срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Стародубском муниципальном районе и городском округе г. Стародуб Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А.Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что данный срок пропущен по уважительной причине, так как о возможности получения средств пенсионных накоплений ей стало известно только после обращения с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ. Когда она получала выплаты ДД.ММ.ГГГГ на погребение после смерти отца в УПФР, ей ничего не сказали о наличии у отца пенсионных накоплений, а с заявлением о выплате их она не обращалась. Других наследников нет.

Представитель ответчика, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г.Стародуб Брянской области (далее по тексту – УПФР), ФИО2 против удовлетворения иска возражала, изложив позицию ответчика в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что в указанной выплате ФИО1 отказано законно, так как обращение истца за получением средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации должно было последовать, согласно закону, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Умершее застрахованное лицо А.Н.В. при жизни в УПФР с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался. Истец является правопреемником А.Н.В. по закону. Информация о правопреемниках А.Н.В. по закону в УПФР отсутствует. Вины УПФР в пропуске срока нет, причины пропуска срока истцом не являются уважительными. Истец имела реальную возможность своевременно узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, так как является дочерью А.Н.В., соответственно располагала информацией о трудовой деятельности отца, должна была знать о факте его страхования в системе обязательного пенсионного страхования. Нормативные акты, регулирующие правила выплаты средств пенсионных накоплений, являются общедоступными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваются его родственникам. Застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 указанного Закона (правопреемников первой, второй очереди) или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. N 741 (действовавших до 01 января 2015 г.), выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии их обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Такой же срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711, действующих с 01 января 2015 г., и п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В то же время срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 г. N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 является дочерью А.Н.В., что подтверждается свидетельством о рождении I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ.

А.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> произведена запись акта о смерти 211.

ФИО1 является наследником А.Н.В. по закону.

Из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № и № следует, что ФИО1 вступило в наследство на принадлежащее А.Н.В. имущество в виде 2-х этажного жилого строения и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица А.Н.В.

Уведомлением № ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г.Стародуб Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возращено поданное ею заявление в связи с пропуском срока для обращения с заявлением.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На момент смерти отца ФИО1 действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. N 741, где в п. 8 было указано: территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" за 3 квартал 2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, ФИО1 не представлено.

В силу ст. 5 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Субъективные причины, связанные с незнанием ФИО1 о наличии у ее отца средств пенсионных накоплений и о сроках подачи заявления, суд не принимает во внимание в качестве уважительных, так как истец имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений и о наличии таких средств, поскольку нормативные акты, устанавливающие срок обращения за такой выплатой, являются общедоступными.

Ответчик ссылается на отсутствие у него информации о наличии у А.Н.В. родственников, их месте проживания, степени родства, что не опровергнуто истцом. Доказательства того, что ответчик имел информацию об истце как правопреемнике умершего по закону, истцом не представлено.

Соответственно у ответчика не имелось обязанности по извещению родственников в лице истца о получении средств пенсионных накоплений. Обращаясь к ответчику за выплатой пособия на погребение А.Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ, истец не поставила ответчика в известность, что она является правопреемником умершего, не представила соответствующего заявления, поэтому суд принимает как обоснованные возражения представителя ответчика о том, что факт выплаты пособия на погребение не является доказательством того, что их уведомили о наличии правопреемника умершего, поскольку выплата пособия на погребение производится любому лицу понесшему расходы на погребение не зависимо от наличие или отсутствие родственных отношений с умершим.

Суд, учитывая, что вины ответчика в пропуске истцом срока обращения нет, а истец не представил уважительных причин пропуска срока, не привел доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления истцу срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Стародубском муниципальном районе и городском округе г.Стародуб Брянской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий П.И. Лысухо

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2018г.