Постановление № 5-13/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 5-13/2026

Верхнекетский районный суд (Томская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-13/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

р.п. Белый Яр Верхнекетского района 29 апреля 2026 года

Томской области, ул. Гагарина, д. 51,

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Хаматнурова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заместителя Главы Белоярского городского поселения Верхнекетского муниципального района Томской области ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем Главы Белоярского городского поселения Верхнекетского муниципального района Томской области, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах.

16 января 2026 года в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностным лицом ГИБДД ОМВД по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области по соблюдению законодательства в области безопасности дорожного движения в р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области было установлено нарушение заместителем Главы Белоярского городского поселения Верхнекетского района Томской области ФИО1, ответственным за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечения безопасности дорожного движения, требований по содержанию дорог, требований к зданиям, сооружениям обслуживания дорожного движения, в нарушение требований п. 5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 от 23.10.2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» допустил на участках дорог в р.п. Белый Яр отсутствие остановочных павильонов (автопавильоны) на остановках маршрутно-транспортных средств; в нарушение пунктов 8.5, 8.1, 8.8 ГОСТ 50597-2017 от 26.09.2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимым по условию обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допустил наличие на остановках общественного транспорта и в 20-метровой зоне остановок формирование в каждую сторону снежных валов, на асфальтово-бетонном покрытии улиц - накат в виде уплотненного снежного покрова, не обработанного фрикционными материалами, наличие на асфальтово-бетонном покрытии тротуаров рыхлого снега, в том числе уплотненного снежного покрова, не обработанного фрикционными материалами, наличие на пешеходных переходах, обозначенных знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ в 10-ти метровой зоне пешеходных переходов, сформированных снежных валов; в нарушение пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 от 20.12.2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», допустил отсутствие в 50-ти метровой зоне нерегулируемых пешеходных переходов, проходящих вдоль детского образовательного учреждения, в каждую сторону обозначенных дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ, ограничивающих пешеходных ограждений.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину признал, раскаялся, о чем представил письменное заявление.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области БСА, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав представленные материалы дела и оценив имеющиеся в нем доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в числе прочего содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в числе прочего содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 3 данного закона содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 этого закона относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов и в силу части 3 статьи 15 Закона № 257-ФЗ обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 года № 270-ст, утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в соответствии с п. 5.3.3.1 которого остановочный пункт на участках дорог в пределах населенных пунктов должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной "карман" на дорогах; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес по 5.3.3.10; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). Остановочный пункт на улицах размещают в заездном "кармане" по 5.3.3.2 и 5.3.3.3. Посадочные площадки на всех остановочных пунктах должны быть оборудованы павильонами для пассажиров закрытого или открытого типов (в т.ч. в виде навеса). Выбор типа павильона осуществляют в зависимости от климатических условий района размещения остановочного пункта. Размер павильона определяют из расчета 0,5 м2/чел. с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час пик на остановочном пункте, но не менее 5 м2. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть не менее 3 м. В стесненных условиях допускается уменьшать это расстояние до 1,5 м. В павильонах должны быть установлены скамья и с внешней стороны - урна для мусора. Павильон должен быть надежно закреплен и быть устойчивым к опрокидыванию.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с пунктом 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

В силу таблицы В.1 приложения В (Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров) зимней скользкостью признается, в том числе уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.

Согласно пункту 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4.

Формирование снежных валов на улицах не допускается на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах (пункт 8.8).

Приказом Росстандарта №-ст от ДД.ММ.ГГГГ утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", введен в действие 1 апреля 2020 года.

Подпунктом "б" пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 предусмотрено, что ограничивающие пешеходные ограждения применяют: перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766), или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону: от всех регулируемых наземных пешеходных переходов; нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц: проходящих вдоль детских учреждений.

Как определено в ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из объяснения ФИО1 от 12.03.2026 года следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в должности заместителя Главы Белоярского городского поселения Верхнекетского муниципального района Томской области. В соответствии с должностной инструкцией на него возложены обязанности в области дорожной деятельности, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белоярского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. 16.01.2026 он находился на рабочем месте, исполнял свои служебные обязанности, в период с 10 до 12 часов участвовал в обследовании улично-дорожной сети поселка совместно с сотрудниками ОМВД России по Верхнекетскому району и сотрудниками прокуратуры Верхнекетского района, где был выявлен ряд недостатков содержания улично-дорожной сети. Ему известно, что на территории р.п. Белый Яр имеются недостатки содержания улично-дорожной сети в виде несоответствия остановочных пунктов маршрутно-транспортных средств требованиям стандартам ГОСТ. Также ему известно о несоответствии требованиям ГОСТ пешеходных переходов, которые расположены вблизи образовательного учреждения – отсутствии пешеходных ограждений. На улицах р.п. Белый Яр, имеющих асфальтобетонное покрытие, имеется уплотненный снежный накат, который необходимо обрабатывать фрикционными материалами в соответствии со стандартами ГОСТ, данный недостаток будет устранен. О ненадлежащей уборке от снега пунктов остановок маршрутно-транспортных средств, образовании на них снежных валов в нарушение стандартов ГОСТ, ненадлежащей уборке от снега пешеходных переходов, образовании на них снежных валов в нарушение стандартов ГОСТ, об уплотненном снежном покрове на тротуарах улиц, которые требуется обрабатывать фрикционными материалами, ему известно. Вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время (л.д. №).

Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения им административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 12 марта 2026 года, в котором указано, что 16 января 2026 года в период времени с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут в ходе осуществления государственного контроля (надзора) должностным лицом ГИБДД ОМВД по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области по соблюдению законодательства в области безопасности дорожного движения в р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области было установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем Главы Белоярского городского поселения, в обязанности которого входит, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечение дорожного движения, требований по содержанию дорог, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности, в результате чего допустил нарушение требований пункта 5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 от 23.10.2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», несоответствие требований к остановочным пунктам на участках дорог в населенном пункте, допустив отсутствие павильонов (автопавильонов) (автопавильоны) на остановках маршрутно-транспортных средств, в нарушение пунктов 8.5, 8.1, 8.8 ГОСТ 50597-2017 от 26.09.2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимым по условию обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допустив на остановках общественного транспорта и в 20-метровой зоне остановок, в каждую сторон формирование снежных валов, на асфальтово-бетонном покрытии улиц формирование наката в виде уплотненного снежного покрова, не обработанного фрикционными материалами, наличие на асфальто-бетонном покрытии тротуаров рыхлого снега, в том числе уплотненного снежного покрова, не обработанного фрикционными материалами, на пешеходных переходах, обозначенных знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ в 10-ти метровой зоне пешеходных переходов, формирование снежных валов, в нарушение пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 от 20.12.2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в 50-ти метровой зоне нерегулируемых пешеходных переходов в каждую сторону, проходящих вдоль детского образовательного учреждения, обозначенных дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ, отсутствие ограничивающих пешеходных ограждений. В ходе проверки установлено, что

остановки общественного транспорта, расположенные на территории Белоярского городского поселения (р.п. Белый Яр) не оборудованы должным образом (отсутствуют павильоны) по адресам: напротив домов №№ 75, 96, 55, 35, 42 по ул. Гагарина, напротив дома № 16 по ул. ФИО3, между домами №№ 1 и 3Б по ул. Советская, между домами №№ 8 и 6А по ул. Строительная, напротив дома № 3 по ул. Строительная, напротив дома № 9 по ул. Железнодорожная, напротив здания № 8 по ул. ФИО4, напротив дома № 11 по ул. ФИО4. Указанное является нарушением п. 5.3.3 Р 52766-2007 от 23.10.2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

на указанных остановочных пунктах и ближе 20-ти метров от самого остановочного пункта маршрутно-транспортных средств в каждую сторону установлено наличие снежных валов, что недопустимо и является нарушением пункта 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 от 26.09.2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимым по условию обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

на асфальтово-бетонном покрытии тротуаров улиц р.п. Белый Яр имеется рыхлый снег, уплотненный снежный покров, не обработанный фрикционными материалами: на тротуарах улиц на участке по ул. ФИО5 по левой стороне проезжей части при движении от дома № 14А до дома № 4; на участке ул. ФИО3 по обеим сторонам проезжей части от дома № 11А до дома № 18А по правую сторону от проезжей части, а также от дома № 11А до дома № 25 по левую сторону от проезжей части; на участке по ул. Гагарина по обеим сторонам проезжей части, а также от дома № 18А до дома № 78 по правую сторону от проезжей части, а также от дома № 7А до дома № 83 по левую сторону от проезжей части; на участке по ул. ФИО2 по левой стороне проезжей части при движении от дома № 11А до дома № 69, что является нарушением п. 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 от 26.09.2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимым по условию обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

на асфальтово-бетонном покрытии проезжей части р.п. Белый Яр имеется накат в виде уплотненного снега, не обработанный фрикционными материалами: на участке улицы Курская от дома № 20 до дома № 1, на участке улицы Железнодорожная от дома № 15 до ее перехода в улицу Строительная, на участке улицы Строительная от дома № 1А до дома № 27, на ул. Котовского от дома № 46 до дома № 1, на ул. ФИО4 от дома № 1 до дома № 14, на ул. Гагарина от дома № 22 до дома № 18, на ул. ФИО3 от дома № 1 до дома № 33, на ул. Горького от дома № 20 до дома № 2, на ул. Российская от дома № 1 до ее перехода в улицу Советская, на ул. Советская от дома №1В до дома № 24, на ул. ФИО5 от дома № 14А до дома № 2А, на участке переулка Фонтанный по всей ее протяженности, на ул. Таежная от ее пересечения с ул. 1-ый Луговой проезд до дома № 94, на ул. Комсомольская от дома № 37А до дома № 7, что является нарушением п. 8.1 ГОСТ 50597-2017 от 26.09.2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимым по условию обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

установлено наличие снежных валов ближе 10-ти метров от пешеходных переходов, обозначенных дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ в каждую сторону в зоне пешеходных переходов: по ул. ФИО3, напротив зданий № 12Б, 11А, по ул. ФИО4 напротив зданий № 8, 7/2, на ул. Гагарина, напротив зданий № 20, 64, что является нарушением пункта 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 от 26.09.2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимым по условию обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

установлено отсутствие в 50-ти метровой зоне нерегулируемых пешеходных переходов, обозначенных дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ, в каждую сторону, проходящих вдоль детского образовательного учреждения, ограничивающих пешеходных ограждений, на пешеходных переходах: напротив зданий № 7/2, 8 по ул. ФИО4, что является нарушением пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 от 20.12.2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (л.д. 3-6);

- рапортами государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД по Верхнекетскому району БСА от 16.01.2026, 26.01.2026 о том, что 16.01.2026 в период с 10-00 часов до 12-00 часов в ходе обследования улично-дорожной сети р.п. Белый Яр совместно с помощником прокурора Верхнекетского района Томской области МВА выявлен ряд недостатков содержания улично-дорожной сети (л.д. №);

- информацией прокурора Верхнекетского района Томской области в адрес начальника ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области от 23.01.2026 о выявлении нарушений, выявленных в ходе проверки исполнения Администрацией Белоярского городского поселения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Муниципального образования Белоярское городское поселение, являющихся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д. №);

- решением начальника ОМВД России по Верхнекетскому району о проведении постоянного рейда в период с 01.01.2026 по 31.03.2026, в соответствии с которым государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД по Верхнекетскому району БСА уполномочен при осуществлении постоянного рейда на территории р.п. Белый Яр совершать контрольные (надзорные) действия, в том числе инструментальное обследование (л.д. №);

- протоколом обследования от 16.01.2026 с фототаблицей, из которого следует, что 16.01.2026 в период времени с 10 часов до 12 часов в ходе осуществления государственного контроля (надзора) государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД по Верхнекетскому району БСА в р.п. Белый Яр Верхнекетского района Томской области по улицам Гагарина, ФИО3, Советская, Строительная, Железнодорожная, ФИО4, ФИО5, ФИО2, Котовского, Курская, Горького, Таежная, Комсомольская в отношении Администрации Белоярского городского поселения в присутствии заместителя Главы Белоярского городского поселения ФИО1, помощника прокурора Верхнекетского района Томской области МВА, методом визуального обследования улично-дорожной сети на соответствие требованиям, предъявляемым для обеспечения безопасности дорожного движения с применением фотосъемки, установлен ряд нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. Из фототаблицы следует, что нарушения, отраженные в протоколе, зафиксированы на фото (л.д. 21-73);

- справкой Администрации Белоярского городского поселения, согласно которой ФИО1 принят на работу в должности заместителя Главы Белоярского городского поселения по срочному трудовому договору с 29 января 2024 года (распоряжение №-к от 29 января 2024 года), с 12.01.2026 по 21.01.2026 находился на рабочем месте (л.д. №);

- распоряжением о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, согласно которому ФИО1 принят на работу с 29.01.2024 на срок полномочий Главы Белоярского городского поселения ФИО6 в Администрацию Белоярского городского поселения на должность заместителя Главы Белоярского городского поселения (л.д. №);

- пунктом 2.34 должностной инструкции заместителя Главы Белоярского городского поселения, утвержденной 29.01.2024, согласно которому одной из основных обязанностей заместителя Главы Белоярского городского поселения является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФИО1 ознакомлен с должностной инструкцией под подпись 29.01.2024 (л.д. №);

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, установлена и его действия (бездействия) подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В качестве смягчающих вину обстоятельств судья признает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 24 апреля 2025 года и 10 ноября 2025 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, соответственно, является лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное администрацией правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать заместителя Главы Белоярского городского поселения Верхнекетского муниципального района Томской области ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 21000 (Двадцать одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО1 по следующим реквизитам: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016500, кор.счет 40102810245370000058, банк получателя: ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск, БИК 016902004, ОКТМО 69616000, УИН №, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в Верхнекетский районный суд Томской области по адресу: р.п. Белый Яр, Верхнекетского района Томской области, ул. Гагарина, д. 51.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид УИД 70RS0013-01-2026-000128-55

На момент размещения на сайт постановление не вступило в законную силу.



Суд:

Верхнекетский районный суд (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хаматнурова О.В. (судья) (подробнее)